Theo Thông tư, đối tượng áp dụng là các doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước được giao thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi trước khi lựa chọn nhà đầu tư; đồng thời áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan. Việc giao doanh nghiệp Nhà nước thực hiện khảo sát được xác định là khâu quan trọng, tạo cơ sở khoa học, pháp lý cho công tác quy hoạch, thu hút đầu tư và phát triển bền vững điện gió ngoài khơi.

Thông tư quy định cụ thể về hồ sơ đề nghị giao thực hiện khảo sát, bao gồm: đơn đề nghị theo mẫu, tài liệu chứng minh doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước và báo cáo thuyết minh chi tiết nội dung khảo sát. Báo cáo thuyết minh phải làm rõ khu vực khảo sát, quy mô dự án, mục tiêu, phương pháp, kế hoạch khảo sát; nguồn lực, nguồn vốn thực hiện; đánh giá sơ bộ tác động đến quốc phòng, an ninh, môi trường, giao thông hàng hải, hoạt động thủy sản; đồng thời đề xuất biện pháp bảo vệ môi trường, bảo đảm an toàn và phương án quản lý, cung cấp dữ liệu khảo sát.

Về trình tự, thủ tục giải quyết hồ sơ, Thông tư quy định rõ các bước từ tiếp nhận, thẩm tra hồ sơ; lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương liên quan; đến thẩm định và quyết định giao doanh nghiệp thực hiện khảo sát. Trong đó, Cục Biển và Hải đảo Việt Nam là đơn vị chủ trì thẩm tra, thẩm định hồ sơ; Bộ Nông nghiệp và Môi trường xem xét, quyết định giao doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước thực hiện khảo sát trên cơ sở bảo đảm yêu cầu quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia và phát triển bền vững.

Thông tư cũng quy định rõ trách nhiệm của doanh nghiệp được giao thực hiện khảo sát, trong đó nhấn mạnh yêu cầu tuân thủ đúng phạm vi, nội dung, thời hạn khảo sát; bảo đảm an toàn, bảo vệ môi trường, không chiếm giữ khu vực biển; quản lý, bảo mật thông tin, dữ liệu khảo sát; sử dụng hiệu quả nguồn vốn, tránh thất thoát, lãng phí và chịu trách nhiệm trước pháp luật về toàn bộ hoạt động khảo sát.

Theo quy định, Thông tư có hiệu lực thi hành từ tháng 02 năm 2026 và hết hiệu lực từ ngày 01 tháng 3 năm 2027, đồng thời có các điều khoản chuyển tiếp đối với những hồ sơ, nhiệm vụ khảo sát đã được giao trước thời điểm Thông tư có hiệu lực. Việc ban hành Thông tư góp phần tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước đối với hoạt động khảo sát điện gió ngoài khơi, tạo nền tảng quan trọng để phát triển lĩnh vực năng lượng tái tạo, khai thác hiệu quả tiềm năng biển, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế xanh, bền vững của đất nước./.