Ban pháp chế HĐND Tỉnh: Giám sát công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân.

Tại buổi làm việc, đại diện lãnh đạo Sở Tư pháp đã thông qua báo cáo của UBND tỉnh về công tác ban hành văn bản văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) của HĐND, UBND từ năm 2011 đến nay. Theo đó, từ đầu năm 2011 đến nay, HĐND tỉnh đã thông qua 45 nghị quyết, UBND tỉnh đã ban hành 101 quyết định là văn bản quy phạm pháp luật. Tất cả các văn bản QPPL của HĐND, UBND đều được đăng công báo đúng quy định. Theo đánh giá của UBND tỉnh, văn bản QPPL của HĐND, UBND được ban hành trong các năm qua nhìn chung đảm bảo hợp hiến, hợp pháp, đúng thẩm quyền và phù hợp với điều kiện thực tế địa phương; hầu hết văn bản QPPL của HĐND, UBND đã được các cấp, các ngành triển khai kịp thời, đồng bộ. Định kỳ 6 tháng, hàng năm, Sở Tư pháp cũng phối hợp với các sở, ngành liên quan thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản thao ngành, lĩnh vực… Tuy nhiên, hiện nay công tác ban hành văn bản QPPL của HĐND, UBND cũng còn nhiều hạn chế, cụ thể như: Việc xây dựng và triển khai chương trình xây dựng nghị quyết của HĐND, quyết định của UBND còn chậm, còn nhiều nội dung phải chuyển sang năm sau; các cơ quan được phân công soạn thảo văn bản QPPL chưa quan tâm lấy ý kiến đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của văn bản; công tác ban hành văn bản QPPL của HĐND, UBND cấp huyện, xã còn hạn chế, chất lượng nội dung văn bản còn thấp, nhiều văn bản còn sai sót về thể thức, kỹ thuật trình bày; công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL do HĐND ban hành chưa được cơ quan chức năng tiến hành thường xuyên; công tác tự kiểm tra văn bản QPPL còn nhiều hạn chế; việc triển khai một số nghị quyết sau khi HĐND thông qua còn chậm… Đoàn giám sát đã kiến nghị UBND tỉnh cần quan tâm chỉ đạo tăng cường công tác tập huấn nghiệp vụ, hướng dẫn, nhất là đối với đội ngũ cán bộ cấp cơ sở để sớm khắc phục những sai sót trong công tác ban hành văn bản QPPL; chỉ đạo các cơ quan soạn thảo quan tâm lấy ý kiến đối tượng chịu sự tác động của văn bản; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc nhằm nâng cao hơn nữa trách nhiệm của cơ quan được phân công chuẩn bị văn bản QPPL trình kỳ họp HĐND; chỉ đạo cơ quan chuyên môn có hướng dẫn cụ thể về việc sử dụng kinh phí ban hành văn bản QPPL để các cơ quan, đơn vị thực hiện thống nhất.

VĐ