Năm 2016: Tây Ninh huy động mọi nguồn lực để đầu tư cho phát triển hạ tầng kinh tế xã hội

Thực hiện 22 chỉ tiêu chủ yếu của Nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh, có 20 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch (8 chỉ tiêu kinh tế, 6 chỉ tiêu văn hóa - xã hội và 6 chỉ tiêu môi trường). Về kinh tế, có 8/9 chỉ tiêu đạt và vượt chỉ tiêu Nghị quyết Hội đồng nhân dân giao. Nền kinh tế tiếp tục duy trì được nhịp độ tăng trưởng ổn định, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, một số ngành có sự chuyển biến tích cực. Mức tăng tổng sản phẩm trong tỉnh, giá trị sản xuât ngành nông - lâm - thủy sản, công nghiệp, kim ngạch xuất khẩu đạt kế hoạch đề ra. Các Trung tâm thương mại, siêu thị đang được đẩy nhanh tiến độ để đi vào hoạt động. Thu hút đầu tư trong và ngoài nước tuy có giảm so với cùng kỳ nhưng với mức vốn thu hút được trong năm đạt khá.

Mặt bằng lãi suất giảm, dư nợ tín dụng tăng, chất lượng tín dụng từng bước được cải thiện. Với sự quyết tâm và nỗ lực của 9 huyện, thành phố, thu ngân sách đều đạt và vượt dự toán được giao góp phần cho thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt và vượt so với dự toán, tăng khá so với cùng kỳ; đây là năm đầu tiên sau nhiều năm, số thu nội địa trên địa bàn tỉnh đạt và vượt dự toán (năm 2015, tổng thu nội địa 3.3665 tỷ đồng, tăng 4,7% so với dự toán, tăng 8% so với cùng kỳ);. Chi ngân sách trong phạm vi dự toán được duyệt, thực hiện kiểm soát chi chặt chẽ đảm bảo đúng mục đích, tiêu chuẩn, định mức, chế độ nhà nước quy định.

Quản lý thị trường, giá cả được tăng cường; thực hiện bình ổn giá đối với một số hàng hoá, dịch vụ thiết yếu. Giá cả của nhiều hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng ổn định. Công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại được quan tâm thực hiện tốt, góp phần bình ổn thị trường và hỗ trợ sản xuất trong nước.

Có 06 chỉ tiêu văn hóa xã hội đạt và vượt kế hoạch. Công tác chăm lo gia đình chính sách, người có công, các đối tượng bảo trợ xã hội, hộ nghèo, hộ cận nghèo được quan tâm và thực hiện tốt góp phần cải thiện đời sống nhân dân. Công tác xây dựng nhà ở xã hội được quan tâm đầu tư, đặc biệt là nhà ở cho công nhân tại các Khu công nghiệp, nhà ở cho người thu nhập thấp. Các hoạt động văn hóa, y tế, giáo dục, giải quyết việc làm được quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi. Các hoạt động thông tin, tuyên truyền có nhiều chuyển biến, nhiều hoạt động sôi nổi, thiết thực, nhất là công tác tuyên truyền phục vụ Đại hội Đảng các cấp.

Quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; bảo đảm an toàn tuyệt đối thời điểm trước, trong và sau Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X. Xử lý kịp thời các vụ án đặc biệt nghiêm trọng. Công tác phòng, chống cháy nổ và an toàn lao động được quan tâm chỉ đạo. Tai nạn giao thông giảm cả về số vụ, số người chết, số người bị thương.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh nền kinh tế còn thấp. Đổi mới mô hình tăng trưởng chưa định hình rõ nét, tái cơ cấu trong một số ngành, lĩnh vực chậm, chưa đạt mục tiêu. Công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng cơ bản còn chậm, nhiều dự án được lập chưa đảm bảo quy chuẩn xây dựng hoặc với quy mô quá lớn, gây lãng phí thời gian trong công tác thẩm định, phê duyệt dự án. Việc chuẩn bị, lập hồ sơ trình Trung ương thẩm định nguồn vốn đối với các dự án thuộc kế hoạch hỗ trợ từ ngân sách Trung ương còn chậm do phát sinh một số chương trình hỗ trợ mới theo Nghị định số 40/2015/QĐ-TTg ngàv 14/9/2015 về việc ban hành nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016-2020. Công tác giải ngân nguồn vốn ODA chưa đạt yêu cầu do thực hiện các thủ tục pháp lý chậm; việc thực hiện và giải ngân các dự án thuộc các nguồn vốn khác vẫn còn để dồn về cuối năm.

Các dự án đầu tư tại Khu kinh tế, cụm công nghiệp còn chậm triển khai, đặc biệt là các dự án tại các khu kinh tế cửa khẩu; việc rà soát dự án, thu hồi chủ trương gặp khó khăn. Hoạt động kinh doanh thương mại của các doanh nghiệp tại Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài ngày càng khó khăn, chiều hướng kinh doanh giảm, động lực phát triển thương mại tại đây không còn.

Ngành công nghiệp vẫn phát triển theo chiều rộng theo hướng gia công, lắp ráp là chủ ỵếu. Năng suất lao động chưa cao; chất lượng nguồn nhân lực thấp. Tốc độ đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp diễn ra chậm; năng lực cạnh trạnh của các doanh nghiệp còn yếu. Các lĩnh vực y tế, giáo dục mặc dù có được cải thiện, song chất lượng trong công tác khám chữa bệnh, chất lượng giảng dạy còn đáng quan tâm, cơ sở vật chất trong lĩnh vực này được quan tâm đầu tư nhiều, nhưng hiệu quả sử dụng mang lại chưa như mong muốn. Xây dựng nông thôn mới còn nhiều khó khăn, nhất là về nguồn lực. Đề án Di dời dân ra khỏi đất lâm nghiệp triển khai chậm, đến nay chỉ đạt 59,3% so với kế hoạch, trong đó tỷ lệ bố trí di dời được hỗ trợ đạt thấp (14,7%).

Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp hệ trung học phổ thông giảm so với năm học trước. Dịch bệnh, ngộ độc thực phẩm còn xảy ra trên địa bàn. Tình trạng ngưng việc tập thể tăng so với cùng kỳ; hiệu quả quản lý và sử dụng tài nguyên chưa cao, ô nhiễm, suy thoái môi trường còn xảy ra ở nhiều nơi; an ninh, trật tự, an toàn xã hội một số nơi còn diễn biến phức tạp.

Năm 2016, là năm đầu thực hiện các mục tiêu của Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X về phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2015 - 2020, là năm có ý nghĩa quan trọng tạo đà cho việc hoàn thành các mục tiêu đã đề ra. Bước vào kế hoạch năm 2016, bên cạnh những cơ hội thuận lợi cũng có không ít khó khăn, thách thức cần phải vượt qua. Năm 2016, tỉnh phấn đấu xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình đột phá, thực hiện Đề án tái cơ cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, hiệu quả và năng lực cạnh tranh. Tập trung cải thiện môi truờng đầu tư, tạo thuận lợi cho sản xuất kinh doanh thúc đẩy kinh tế tăng trưởng. Tăng cường huy động mọi nguồn lực để đầu tư cho phát triển hạ tầng kinh tế xã hội, trong đó ưu tiên đầu tư xây dựng nông thôn mới. Phát triển văn hoá và thực hiện tiến bộ công bằng xã hội, nâng cao đời sống nhân dân gắn kết hài hoà với phát triển kinh tế. Tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường; chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu và phòng chống thiên tai. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; đẩy mạnh cải cách hành chính với trọng điểm là xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí. Củng cố tiềm lực quốc phòng an ninh, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại, xây dựng mối quan hệ hữu nghị, đẩy mạnh hợp tác toàn diện với các địa phương giáp biên của nước láng giềng.

Minh Đài