Tăng cường quản lý về xây dựng và thực hiện quy ước

Theo đó, yêu cầu các sở, ngành có liên quan, UBND các huyện, thành phố tiếp tục thực hiện các nội dung theo hướng dẫn tại Công văn số 1215/BTP-PBGDPL ngày 15/4/2016 và Kế hoạch số 4048/KH-BTP ngày 15/11/2016 của Bộ Tư pháp thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước. Căn cứ điều kiện thực tế, chỉ đạo rà soát, kiểm tra việc xây dựng, thực hiện quy ước trên địa bàn; chấn chỉnh, rút kinh nghiệm, xử lý quy ước có nội dung vi phạm pháp luật, trái đạo đức và thuần phong mỹ tục; hướng dẫn sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc tạm đình chỉ thi hành các nội dung vi phạm, bảo đảm tính hợp pháp, thống nhất, phát huy vai trò của quy ước trong quản lý nhà nước tại cộng đồng dân cư và thực hiện dân chủ ở cơ sở.

Cấp huyện chú trọng công tác thẩm định quy ước để bảo đảm chất lượng, đúng trình tự, thủ tục và quy định của pháp luật, phù hợp với tinh thần bảo vệ quyền con người, quyền công dân của Hiến pháp năm 2013, phù hợp với thuần phong mỹ tục, quy định về nếp sống văn hóa. Nội dung quy ước cần gắn với đặc thù văn hóa, phong tục tập quán của từng địa bàn. 

Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong phạm vi thẩm quyền của mình tăng cường phối hợp với Sở Tư pháp hướng dẫn các địa phương xây dựng, thực hiện quy ước.

Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh đẩy mạnh truyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân, cộng đồng dân cư trên địa bàn thực hiện tốt việc xây dựng và thực hiện quy ước trong cộng đồng dân cư; phối hợp với Sở Tư pháp hướng dẫn, chỉ đạo, triển khai xây dựng, thực hiện quy ước.

Trong lúc chờ các Bộ, ngành Trung ương nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện thể chế, chính sách về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước, đề nghị chỉ đạo, hướng dẫn các xã, phường, thị trấn thực hiện đúng nguyên tắc về áp dụng văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực pháp lý cao hơn trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật có quy định khác nhau về cùng một vấn đề theo Khoản 2,  Điều 156 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015.

Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở Tư pháp làm đầu mối, phối hợp với cơ quan, tổ chức có liên quan tham mưu triển khai xây dựng, thực hiện quy ước; báo cáo kết quả thực hiện và kết quả rà soát các quy định của pháp luật về xây dựng, thực hiện, quy ước để phát hiện vướng mắc, bất cập; đề xuất hướng sửa đổi, bổ sung, thay thế trong Báo cáo định kỳ 6 tháng và báo cáo năm gửi Sở Tư pháp (qua Phòng Phổ biến, giáo dục pháp luật) để tổng hợp, báo cáo Bộ Tư pháp.

            NC