Người cao tuổi là đối tượng được hưởng bảo trợ xã hội vẫn còn phải vất vả mưu sinh (ảnh minh hoạ). |
Bị “Việt vị” văn bản!
Ông Trần Minh Phước, nhà ở huyện Hoà Thành, đã khiếu nại đến các cơ quan chức năng huyện Hoà Thành vì từ tháng 3.2014 đến nay, gia đình ông không được nhận tiền bảo trợ xã hội dành cho người khuyết tật. Còn bà Lan (80 tuổi, nhà ở ấp Bến Kéo, xã Long Thành Nam) cho biết, bà không nhận được tiền trợ cấp cho người cao tuổi từ tháng 3.2014 đến nay.
Qua tìm hiểu, chúng tôi được biết vào tháng 9.2010, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1795/QĐ-UBND ngày 29.9.2010 về việc quy định chế độ trợ cấp cho các đối tượng bảo trợ xã hội nhằm thực hiện Nghị định 67/2007/NĐ-CP và Nghị định 13/2010/NĐ-CP của Chính phủ. Theo đó, đối tượng được quy định tại Nghị định 67/2007/NĐ-CP được hưởng trợ cấp bảo trợ xã hội mức chuẩn là mỗi tháng 200.000 đồng. Tuy nhiên, đến đầu tháng 1.2014, đối tượng trên được chi trả bảo trợ xã hội mỗi tháng 270.000 đồng/tháng, thực hiện theo Quyết định số 74/QĐ-UBND tỉnh ngày 9.1.2014 nhằm thực hiện Nghị định số 136/2013/NĐ-CP ngày 27.2.2010 (thay thế Nghị định 67/2007/NĐ-CP).
Trước đó, ngày 20.12.2013, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội ban hành Văn bản số 2290/SLĐTBXH-BTXHBVCSTE. Theo đó ngành chức năng tỉnh và UBND các huyện, thị xã áp dụng Nghị định 136/2013/NĐ-CP để thực hiện chính sách trợ giúp xã hội với đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn tỉnh với mức chuẩn trợ cấp, trợ giúp xã hội từ ngày 1.1.2014 là 270.000 đồng/tháng.
Thế nhưng, trước 1 ngày Nghị định 136/2013/NĐ-CP chính thức có hiệu lực thì Chính phủ có Nghị quyết số 142/NQ-CP về phiên họp thường kỳ Chính phủ tháng 12.2013. Nghị quyết 142 cho rằng do ngân sách Nhà nước chưa cân đối được nên thống nhất chưa thực hiện Nghị định 136/2013/NĐ-CP; đề nghị các bộ, ngành, cơ quan, địa phương liên quan tiếp tục thực hiện chính sách trợ giúp xã hội đối với các đối tượng bảo trợ xã hội theo quy định tại các Nghị định 67/2007/NĐ-CP...
Tuy nhiên, do trước đó có đến 6 huyện trong tỉnh đã thực hiện theo Nghị định số 136/2013/NĐ-CP và đã chi trả cho các đối tượng hưởng bảo trợ xã hội tháng 1, 2.2014 với mức chuẩn là 270.000 đồng/tháng nên ngành Lao động- Thương binh và Xã hội tỉnh bị “việt vị”, và đã trót chi lố tiền cho người dân (70.000 đồng/người/tháng).
Một số huyện đã tiếp tục chi trả
Phát hiện ra có sai sót trong quá trình áp dụng văn bản, ngày 1.4.2014, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 726/QĐ-UBND về việc thu hồi Quyết định số 74/QĐ-UBND ngày 9.1.2014 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc quy định chế độ trợ cấp, trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội và tiếp tục áp dụng Quyết định số 1795. Theo đó, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội đề nghị UBND các huyện chỉ đạo các cơ quan chức năng có liên quan thu hồi lại số tiền chênh lệch; thời gian thu hồi từ 1 đến 3 tháng, đồng thời tuyên truyền phổ biến Nghị quyết số 142/NQ-CP trên các phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương để các đối tượng bảo trợ xã hội thông cảm, hoàn trả phần tiền chênh lệch đã lãnh.
Thế nhưng vì sao các đối tượng trên lại phản ánh là họ bị chính quyền địa phương ngưng chi trả bảo trợ xã hội trong mấy tháng gần đây? Qua tìm hiểu, chúng tôi được biết một số huyện tạm thời ngưng việc chi trả số tiền bảo trợ xã hội để chờ hướng dẫn của cơ quan chức năng cấp trên.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hoà Thành đã có văn bản gửi Sở Lao động – Thương binh và Xã hội đề nghị hướng dẫn trợ cấp hằng tháng người khuyết tật và người cao tuổi. Ngày 13.5.2014, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội có văn bản phúc đáp, theo đó mức chuẩn trợ cấp xã hội hằng tháng, mức trợ cấp nuôi dưỡng hằng tháng đối với người cao tuổi theo Quyết định số 1795/QĐ-UBND là 200.000 đồng; hệ số hưởng trợ cấp đối với người cao tuổi thực hiện theo Nghị định 06/2011/NĐ-CP của Chính phủ. Tuy nhiên đến ngày 20.5.2014, UBND huyện Hoà Thành tiếp tục có tờ trình gửi UBND tỉnh, Sở Tài chính, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội đề nghị ban hành quyết định quy định mức chuẩn trợ cấp người cao tuổi, người khuyết tật và không thu hồi kinh phí đã cấp lố cho các đối tượng, hiện nay UBND huyện đang chờ trả lời.
Còn Phòng Lao động – Thương Binh và Xã hội huyện Dương Minh Châu cũng đã chi cho các đối tượng được hưởng bảo trợ xã hội với mức 270.000 đồng/tháng vào tháng 1, 2.2014. Đến tháng 3.2014- khi nắm thông tin Nghị định 136/2013/NĐ-CP ngưng thực hiện, phòng đã ngưng chi trả bảo trợ tháng 3. Qua tháng 4.2014, sau khi có hướng dẫn thực hiện chi trả mức chuẩn bảo trợ xã hội theo Quyết định 1795/QĐ-UBND, Phòng đã chi trả cho các đối tượng hưởng bảo trợ tiền trợ cấp 2 tháng 3 và 4 với mức 200.000 đồng/tháng.
Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Châu Thành cho biết đến tháng 5.2014, huyện đã tiến hành chi trả trợ cấp liên tiếp 3 tháng cho các đối tượng gồm tháng 3, 4 và tháng 5.2014. Khi tiến hành chi trả 3 tháng trợ cấp, cán bộ cũng đã thông báo và giải thích việc không thể thực hiện Nghị định 136/2013/NĐ-CP của Chính phủ, và tiến hành thu hồi lại 140.000 đồng tiền chênh lệch đã chi trả vào tháng 1, 2.2014 (mỗi tháng 70.000 đồng). Nhìn chung các đối tượng đều chấp nhận việc thu hồi trên.
Lãnh đạo Chi cục Bảo trợ xã hội cho biết, trước lý do khách quan không thể thực hiện Nghị định 136/2013/NĐ-CP, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội đã có văn bản hướng dẫn các huyện thực hiện việc thu hồi số tiền chênh lệch đã chi, cũng như cần tuyên truyền giải thích cho các đối tượng rõ về Nghị quyết 142/NQ-CP của Chính phủ để các đối tượng được hưởng bảo trợ xã hội thông cảm, chia sẻ những khó khăn, trả lại phần tiền chênh lệch đã lãnh trước đây.
Theo BTNO