Tây Ninh kiểm tra công tác kiểm soát thủ tục hành chính

 Tại buổi làm việc với các sở, ban, ngành tỉnh và 08 UBND cấp huyện, Đoàn công tác của Văn phòng UBND tỉnh đã tiến hành trao đổi, cùng đưa ra thảo luận các phương án rà soát quy định, TTHC, hướng dẫn thêm về chuyên môn, nghiệp vụ, cách thức và các sản phẩm của báo cáo rà soát quy định, TTHC mà cơ quan hành chính các cấp phải thực hiện. Tuy nhiên, có một thực tế là hầu hết cơ quan hành chính các cấp, đội ngũ CBCC trên địa bàn tỉnh còn gặp nhiều lúng túng trong việc tổ chức thực hiện, sử dụng phương pháp, cách thức rà soát, lựa chọn vấn đề trọng tâm, thuyết minh các sản phẩm, lợi ích của các phương án rà soát, đơn giản hóa các quy định, TTHC theo tiến độ triển khai nhiệm vụ này tại cơ quan, đơn vị. Với thực tế đó, các cơ quan, đơn vị rất khó hoàn thành được công việc rà soát các quy định, TTHC theo yêu cầu của UBND tỉnh và quy định của pháp luật hiện hành.

Ngoài ra, về cơ bản, cơ quan hành chính các cấp đều đã chấp hành nghiêm việc niêm yết công khai các Bộ TTHC đã công bố cùng với địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức. Bên cạnh đó, vẫn còn một số vấn đề tồn tại như: nhiều cơ quan, đơn vị chưa kịp thời cập nhật việc niêm yết cùng với Bảng niêm yết TTHC là địa chỉ, số điện thoại để cá nhân, tổ chức biết phản ánh, kiến nghị. Có những cơ quan, đơn vị còn dùng lưới, màng nhựa bảo vệ, kiếng, khóa bảng niêm yết TTHC làm cho cá nhân, tổ chức khó tiếp cận, vị trí đặt bảng niêm yết TTHC không được thuận lợi cho cá nhân, tổ chức tiếp cận…. Tại các buổi làm việc, Đoàn công tác của Văn phòng UBND tỉnh đã hướng dẫn chi tiết phương pháp, cách thức niêm yết công khai các bộ TTHC và niêm yết công khai địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị theo đúng hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ.

Đồng thời, Đoàn công tác của Văn phòng UBND tỉnh đã tiến hành kiểm tra ngẫu nhiên mỗi cơ quan hành chính 03 bộ hồ sơ TTHC đã giải quyết từ đầu năm đến nay tại 17 sở, ban, ngành tỉnh và 08 UBND cấp huyện. Kết quả kiểm tra cho thấy cơ quan hành chính các cấp, cơ bản đã giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức đúng so với quyết định công bố. Tuy nhiên, vẫn còn xảy ra tình trạng nhiều cơ quan hành chính yêu cầu thêm các loại giấy tờ không có trong Quyết định công bố Bộ TTHC và quy định của pháp luật (nhất là các TTHC thuộc lĩnh vực đất đai). Đặc biệt là yêu cầu cá nhân, tổ chức phải nộp thêm số bộ hồ sơ so với quy định, công chứng, chứng thực các loại giấy tờ phải nộp mà lẽ ra chỉ cần nộp bản sao (phô tô) theo quy định của pháp luật. Về vấn đề này, các cơ quan hành chính cho biết các cá nhân, tổ chức tự nguyện nộp các loại giấy tờ ngoài quy định. Nhưng dù là tự nguyện hay bị bắt buộc thì vẫn trái với quy định của pháp luật, không đúng với Quyết định công bố TTHC của UBND tỉnh, trực tiếp gây lãng phí, tốn kém chi phí của xã hội làm tăng cao chi phí tuân thủ TTHC.

Trong đợt làm việc này, các cơ quan, đơn vị đã đề xuất tăng số lượng biên chế vì hiện nay công việc nhiều, trong khi biên chế ít; đồng thời đề nghị Trung ương và UBND tỉnh có chính sách hỗ trợ thêm bằng tiền để khuyến khích đội ngũ CBCC làm công tác đầu mối KSTTHC; các Bộ, ngành Trung ương khi ban hành ra văn bản quy phạm pháp luật thì tính toán kỹ, tránh tình trạng ban hành ra chồng chéo, gây khó khăn cho địa phương không thực hiện được; kiến nghị UBND tỉnh xem lại tính phù hợp với tình hình thực tế của địa phương trong việc thực hiện việc làm thêm vào ngày thứ bảy hàng tuần; đề nghị Văn phòng UBND tỉnh tăng cường cử chuyên viên tập huấn, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về công tác KSTTHC cho cơ quan hành chính các cấp.

Để thúc đẩy công tác cải cách hành chính và KSTTHC trong thời gian tới Văn phòng UBND tỉnh đã đề ra các giải pháp như: các sở, ban, ngành tỉnh và UBND cấp huyện thành lập, kiện toàn ngay Tổ KSTTHC của cơ quan, đơn vị. Người đứng đầu cơ quan hành chính các cấp phải tạo mọi điều kiện thuận lợi, chỉ đạo trực tiếp, toàn diện, phân công công việc, giao nhiệm vụ cụ thể cho từng  thành viên của Tổ KSTTHC. UBND tỉnh quyết định cơ chế hỗ trợ, đãi ngộ hợp lý đối với hệ thống cán bộ làm công tác KSTTHC của tỉnh theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 486/VPCP-KSTT ngày 20/01/2012. Tổ KSTTHC các cơ quan, đơn vị cần tăng cường công tác tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ CBCC của cơ quan, đơn vị. Tăng cường kiểm tra việc thực hiện TTHC, niêm yết công khai TTHC và địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị tại các cơ quan đúng với quyết định công bố các Bộ TTHC. Cơ quan hành chính các cấp phải chủ động sáng tạo bằng nhiều cách thức khác nhau thông tin tuyên truyền, công khai minh bạch đến nhân dân, tổ chức, doanh nghiệp về công tác cải cách TTHC, hướng dẫn các đối tượng thực hiện phản ánh, kiến nghị về các hành vi của đội ngũ CBCC gây phiền hà cho đối tượng thực hiện TTHC để các cơ quan nhà nước có thẩm quyền biết, xử lý. Từ đó, nhân dân, doanh nghiệp và xã hội ngày càng đồng thuận cao và tin tưởng hơn hệ thống cơ quan hành chính…

                                                                              Hoàng Mai