Vì sợ mất, nên công an xã giữ giùm… xe của dân (!?)

Hai chiếc xe mô tô của gia đình ông Đồng được Công an xã Tân Hà giữ “giùm” đã hơn 5 tháng.

Kiểm tra hành chính, rồi đem xe mô tô về nhà giữ !

Trong đơn ông Đồng trình bày, vào khoảng 20 giờ ngày 23.11.2013, ông Đức- công an viên xã Tân Hà đến nhà ông trong tình trạng có rượu, mặc thường phục nổ súng và ra lệnh khám xét nhà ông. Trong khi đó, ông Đồng và vợ không có ở nhà mà chỉ có mẹ vợ ông là bà Trần Thị Nhiễn trông coi giúp. Bà Nhiễn có ngăn cản và yêu cầu chờ vợ chồng ông Đồng về nhưng ông Đức không đồng ý.

 Sau khi ông Đức tiến hành khám xét nhà thì lấy đi hai xe mô tô nhãn hiệu Sirius biển số 70K1-052.76 và 70H1-143.36 nhưng không lập biên bản theo quy định của pháp luật, không cho bà Trần Thị Nhiễn đến gần xe, thậm chí bà Nhiễn yêu cầu được lấy đồ để trong cốp xe ông Đức cũng không đồng ý. Ông Đồng khiếu nại cho rằng hành vi của ông Đức là lạm dụng quyền hạn khi thực thi nhiệm vụ và chiếm giữ tài sản của công dân trái pháp luật.

Ngày 26.11.2013, bà Trần Thị Nhiễn  gửi đơn khiếu nại đến UBND xã Tân Hà và mãi đến ngày 9.12.2013, UBND xã Tân Hà mới có công văn trả lời. Theo đó, UBND xã Tân Hà đã chuyển đơn khiếu nại của bà Nhiễn đến Công an xã Tân Hà giải quyết theo thẩm quyền, và đề nghị bà Nhiễn liên hệ với Công an xã để được giải quyết.

Đến ngày 8.1.2014, UBND xã Tân Hà có công văn tiếp tục khẳng định việc giải quyết khiếu nại của bà Trần Thị Nhiễn thuộc thẩm quyền của Công an xã Tân Hà. Thế nhưng, theo ông Đồng thì đến nay đã qua hơn 5 tháng mà chẳng thấy Công an xã Tân Hà giải quyết.

UBND xã Tân Hà báo cáo lên huyện thế nào

Liên hệ với Công an xã Tân Hà để tìm hiểu vụ việc, Phó Công an xã Phan Phước Hải đã cung cấp cho phóng viên Báo cáo số 34/BC-UBND ngày 8.5.2014 của UBND xã Tân Hà về việc giải quyết đơn tố cáo của ông Nguyễn Huy Thành Đồng báo cáo cho UBND huyện Tân Châu.

Theo báo cáo, vào lúc 18 giờ ngày 23.11.2013, Công an xã Tân Hà nhận được tin của quần chúng nhân dân báo tại nhà ông Nguyễn Huy Thành Đồng có chứa gỗ lậu. Sau khi nhận tin báo, Trưởng Công an xã tiến hành phân công ông Phan Phước Hải– Phó Trưởng Công an xã trực chỉ huy tại đơn vị và 6 công an viên kết hợp cùng ông Nguyễn Văn Xuân- trưởng ấp Tân Dũng tiến hành kiểm tra hành chính tại hộ ông Đồng.

Khi đến nhà ông Đồng, vợ chồng ông Đồng không có ở nhà, chỉ có 1 người cháu nữ khoảng 17 tuổi. Lực lượng kiểm tra yêu cầu người cháu thông tin cho vợ chồng ông Đồng về nhưng cháu lại kêu ông bà ngoại đến.

Khi bố mẹ vợ ông Đồng đến, lực lượng Công an xã yêu cầu kiểm tra nhưng ông bà không chấp hành và có lời lẽ xúc phạm lực lượng đang làm nhiệm vụ. Sự việc kéo dài, quần chúng nhân dân tập trung đông. Lực lượng làm nhiệm vụ điện báo và Trưởng Công an xã đã phân công ông Đức mang theo máy quay phim đến quay và hỗ trợ lực lượng (ngày hôm đó không phải là ca trực của ông Đức).

Khi ông Đức đến nơi yêu cầu gia đình ông Đồng chấp hành nhưng họ vẫn không chấp hành mà tiếp tục chửi bới. Ông Đức quay phim, chụp ảnh hiện trường, sau đó thấy tình hình căng thẳng nên ông Đức dùng súng cao su bắn chỉ thiên yêu cầu mọi người chấp hành.

Vụ việc trên, Trưởng Công an xã có điện báo cáo và xin ý kiến chỉ đạo của Công an huyện Tân Châu. Công an huyện đã cử 3 cán bộ cảnh sát kinh tế đến hỗ trợ nhưng chủ nhà cũng không chấp hành mà tự ý bỏ đi, đóng cửa nhà để lại 2 chiếc xe mô tô ngoài sân.

Lực lượng công an huyện, công an xã phải ở lại hiện trường bảo vệ đến 23 giờ mà vẫn không có ai về nhà. Trưởng Công an xã chỉ đạo cho các công an viên, mà cụ thể là ông Bùi Tiến Dũng, lập biên bản tạm giữ 2 chiếc xe mô tô để ngoài sân và mời tổ trưởng tổ tự quản đến chứng kiến, đem 2 chiếc xe về bảo quản cho chủ sở hữu tại Công an xã.

Đến sáng, Công an kinh tế huyện kết hợp cùng Kiểm lâm, Biên phòng, có cán bộ ấp và tổ tự quản làm chứng tiến hành mở cửa kho nhà ông Đồng, phát hiện có 75 khúc gỗ các loại. Lực lượng kiểm tra lập biên bản chuyển toàn bộ số gỗ về Công an huyện Tân Châu.

Ngày hôm sau, Công an xã Tân Hà có mời vợ chồng ông Đồng đến nhận xe nhưng vợ chồng ông không đến mà bà Trần Thị Nhiễn đến. Công an xã làm thủ tục trả xe nhưng bà Nhiễn không chịu nhận mà yêu cầu mở cốp xe vì bà báo trong đó có 5.000.000 đồng.

Do không có chìa khoá nên Công an xã mời thợ mở khoá đến mở có người làm chứng, có quay phim, chụp ảnh. Tuy nhiên, trong xe chỉ có giấy tờ như CMND, hộ khẩu, không có tiền như bà Nhiễn trình báo. Công an xã đã 2 lần mời ông Đồng, bà Nhiễn lên nhận xe nhưng bà Nhiễn không nhận với lý do trong xe không còn tiền.

Riêng sự việc ông Đức dùng súng bắn chỉ thiên, UBND xã cho biết Công an xã Tân Hà đã tiến hành họp vào ngày 4.12.2013 kiểm điểm ông về hành vi sử dụng công cụ hỗ trợ không đúng quy định. Tập thể Công an xã biểu quyết với hình thức nghiêm khắc phê bình ông Đức trước đơn vị.

Có nhiều điều cần làm rõ

Việc ông Đồng có hành vi chứa gỗ lậu hay không thì UBND xã đã chuyển cho Công an huyện Tân Châu giải quyết. Còn đơn khiếu nại của ông Đồng khiếu nại hành vi của ông Đức- công an viên thì đã hơn 5 tháng trôi qua mà vẫn chưa được kết luận là đúng hay sai.

Theo UBND xã Tân Hà thì sự việc trên thuộc thẩm quyền giải quyết của Trưởng Công an xã theo Điều 17 Luật Khiếu nại 2011. Tuy nhiên, qua tìm hiểu, chúng tôi được biết tại Điều 17 Luật Khiếu nại 2011 quy định: “Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn; thủ trưởng cơ quan thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của mình, của người có trách nhiệm do mình quản lý trực tiếp”.

Còn tại Khoản 1 Điều 4 Pháp lệnh Công an xã quy định nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Công an xã thì “Công an xã chịu sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của cấp uỷ Đảng, sự quản lý, điều hành của UBND cùng cấp và sự chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ của Công an cấp trên”.

Hơn nữa, tại Điều 9 Thông tư 68/2013/TT-BCA ngày 26.12.2013 của Bộ Công an thì thẩm quyền giải quyết khiếu nại chỉ quy định trưởng công an thị trấn trong biên chế Công an nhân dân, trưởng đồn công an, trưởng công an phường giải quyết khiếu nại lần đầu đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của mình và của cán bộ, chiến sĩ do mình quản lý trực tiếp.

Trong đó không hề có quy định trưởng công an xã có thẩm quyền giải quyết khiếu nại hành vi hành chính của công an viên. Thế thì dựa vào đâu mà UBND xã Tân Hà cho rằng khiếu nại của ông Đồng thuộc thẩm quyền giải quyết của trưởng Công an xã Tân Hà?

Theo quy định tại Điều 28 Luật Khiếu nại, thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu không quá 30 ngày kể từ ngày thụ lý; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết có thể kéo dài hơn, nhưng không quá 45 ngày kể từ ngày thụ lý.

Ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thì thời hạn giải quyết khiếu nại không quá 45 ngày kể từ ngày thụ lý; đối với vụ việc phức tạp, thời hạn giải quyết có thể kéo dài hơn nhưng không quá 60 ngày kể từ ngày thụ lý. Tuy nhiên, ông Đồng cho biết là cho đến hôm nay, ông chưa hề nhận được một văn bản nào của UBND xã Tân Hà hay Công an xã Tân Hà trả lời khiếu nại của ông.

Hy vọng trong thời gian tới, UBND xã Tân Hà sẽ giải quyết vụ việc khiếu nại của ông Nguyễn Huy Thành Đồng theo đúng quy định pháp luật.

Theo BTNO