Tây Ninh triển khai xác định ấp đặc biệt khó khăn, xã thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi

Theo đó, việc xác định thôn (sau đây gọi chung là ấp) đặc biệt khó khăn, xã thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi được xác định theo ba khu vực giai đoạn 2016 – 2020 trên địa bàn tỉnh Tây Ninh. Việc xác định phải được tiến hành theo đúng trình tự, thủ tục Quy định tại Quyết định số 50/2016/QĐ-TTg ngày 03/11/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiêu chí thôn đặc biệt khó khăn, xã thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2016 – 2020. Đối tượng áp dụng là các ấp thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi; các xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là xã) thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi.

Về tiêu chí: Ấp đặc biệt khó khăn là ấp có 1 trong 2 tiêu chí sau: Tổng tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo từ 65% trở lên (trong đó tỷ lệ hộ nghèo từ 35% trở lên) theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016 – 2020; tổng tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo từ 30% trở lên theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016 - 2020 và có 2 trong 3 yếu tố sau (đối với các ấp có số hộ dân tộc thiểu số từ 80% trở lên, cần có 1 trong 3 yếu tố): Trục chính đường giao thông ấp hoặc liên ấp chưa được cứng hóa theo tiêu chí nông thôn mới; từ 60% trở lên số phòng học cho lớp mẫu giáo chưa được kiên cố; chưa có Nhà văn hóa - Khu thể thao ấp theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Xã thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi được xác định theo ba khu vực: xã khu vực III là xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; xã khu vực II là xã có điều kiện kinh tế - xã hội còn khó khăn nhưng đã tạm thời ổn định; xã khu vực I là các xã còn lại.

Tiêu chí xã khu vực III: Xã khu vực III là xã có ít nhất 2 trong 3 tiêu chí sau:  số ấp đặc biệt khó khăn còn từ 35% trở lên (tiêu chí bắt buộc); tổng tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo từ 65% trở lên (trong đó tỷ lệ hộ nghèo từ 35% trở lên) theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016 - 2020; tổng tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo từ 30% trở lên theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016 - 2020 và có ít nhất 3 trong 6 điều kiện sau (đối với xã có số hộ dân tộc thiểu số từ 60% trở lên, cần có ít nhất 2 trong 6 điều kiện): Trục chính đường giao thông đến Ủy ban nhân dân xã hoặc đường liên xã chưa được nhựa hóa, bê tông hóa theo tiêu chí nông thôn mới; trường mầm non, trường tiểu học hoặc trường trung học cơ sở chưa đạt chuẩn quốc gia theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo; chưa đạt Tiêu chí quốc gia về y tế xã theo quy định của Bộ Y tế; chưa có Trung tâm Văn hóa, Thể thao xã theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; còn từ 20% số hộ trở lên chưa có nước sinh hoạt hợp vệ sinh; còn từ 40% số hộ trở lên chưa có nhà tiêu hợp vệ sinh theo quy định của Bộ Y tế.

Tiêu chí xã khu vực II: Xã khu vực II là xã có 1 trong 3 tiêu chí sau: Tổng tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo từ 30% trở lên  theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016 - 2020 và có không đủ 3 trong 6 điều kiện (đối với xã có số hộ dân tộc thiểu số từ 60% trở lên, có không đủ 2 trong 6 điều kiện) quy định tại điểm c khoản 1 Điều 3 của Quyết định số 50/2016/QĐ-TTg; tổng tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo từ 15% đến dưới 30%  theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016 - 2020; tổng tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo dưới 15% theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016 - 2020 và có ít nhất một ấp đặc biệt khó khăn.

Tiêu chí xã khu vực I: Là các xã còn lại thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi không phải xã khu vực III và xã khu vực II. 

Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh cũng nêu rõ quy trình thủ tục và thời gian xác định ấp đặc biệt khó khăn, xã thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi. Thời gian thực hiện được quy định rõ như sau: Ban quản lý các ấp hoàn tất việc xác định ấp đặc biệt khó khăn, gửi báo cáo về UBND xã trước ngày 02/12/2016; UBND các xã tổ chức họp thẩm định kết quả xác định ấp đặc biệt khó khăn của các xã gửi về và xác định xã thuộc khu vực III, II, I, gửi kết quả về UBND huyện trước ngày 08/12/2016.; UBND các huyện, thành phố tổ chức họp các ngành thẩm định kết quả xác định ấp đặc biệt khó khăn và xã thuộc khu vực III, II, I trên địa bàn, báo cáo về UBND tỉnh thông qua Văn phòng UBND tỉnh trước ngày 14/12/2016.

Ủy ban nhân dân tỉnh giao Văn phòng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ngành gồm: Kế hoạch và Đầu tư; Tài chính; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Lao động, Thương binh và Xã hội; Giáo dục và Đào tạo; Giao thông Vận tải; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Y tế tổ chức thẩm định, tham mưu UBND tỉnh báo cáo Ủy ban Dân tộc trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. Văn bản tham mưu gửi về UBND tỉnh trước ngày 20/12/2016.

Hoàng Mai