Giai đoạn 2016-2020: Tây Ninh đưa du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh
Khách tham quan du lịch tại Khu Di tích Lịch sử Văn hóa - Danh thắng và Du lịch núi Bà Đen.
Thực hiện 23 chỉ tiêu chủ yếu Nghị quyết Đại hội đại biểu lần IX của Đảng bộ tỉnh Tây Ninh đề ra, có 16 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch (trong đó: 03 chỉ tiêu kinh tế, 07 chỉ tiêu xã hội, 6 chỉ tiêu môi trường).
Trong giai đoạn qua, tỉnh đã tổ chức triển khai đồng bộ, quyết liệt, có hiệu quả các giải pháp kiềm chế, kiểm soát lạm phát và chống suy giảm kinh tế theo chỉ đạo của Trung ương đã góp phần đưa nền kinh tế giữ vững tốc độ tăng trưởng hàng năm. Tổng sản phẩm (GRDP) tăng bình quân hàng năm 10,5% (KH: 12,5% trở lên); GRDP bình quân đầu người từ 1.357 USD năm 2010 tăng lên 2.635 USD vào năm 2015, đạt 88,6% so với mục tiêu đề ra (KH: 2.970 USD). Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, đúng mục tiêu và đạt chỉ tiêu kế hoạch đề ra: nông – lâm – thủy sản: 28%; công nghiệp - xây dựng: 36%; dịch vụ: 36% (KH: nông – lâm – thủy sản: 30-31%; công nghiệp - xây dựng: 34 - 35%; dịch vụ: 34 - 35%).
Sản xuất nông – lâm – thủy sản tiếp tục duy trì ở mức tăng trưởng ổn định. Giá trị sản xuất nông - lâm - thủy sản tăng bình quân 5,5% (KH: tăng 5,5%). Giá trị sản xuất công nghiệp tăng bình quân 17,7%/năm (KH: tăng 20,5% trở lên). Sản xuất công nghiệp tuy gặp nhiều khó khăn nhưng đã có bước phục hồi và tiếp tục phát triển ngày càng đa dạng hóa ngành nghề, đặc biệt là đã thu hút, đưa vào nền kinh tế một số dự án có quy mô lớn, tạo ra giá trị gia tăng cao. Các khu, cụm công nghiệp hoạt động có hiệu quả, giá trị sản xuất công nghiệp của các khu, cụm công nghiệp ngày càng được nâng cao. Giá trị sản xuất các ngành dịch vụ tăng bình quân 9,6%/năm (KH: 13% trở lên), tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu các ngành dịch vụ tăng bình quân 16,66%/năm. Hạ tầng thương mại được quan tâm đầu tư, hệ thống các Trung tâm thương mại, siêu thị được hình thành và phát triển. Các khu, điểm du lịch được quan tâm đầu tư, khai thác hiệu quả. Doanh thu du lịch tăng bình quân hàng năm cả giai đoạn 2011 - 2015 là 13,2%. Hoạt động xuất nhập khẩu phát triển mạnh, chất lượng hàng hóa được kiểm soát chặt chẽ, cơ cấu mặt hàng xuất khẩu đa dạng, phong phú; thị trường xuất khẩu từng bước được mở rộng, kim ngạch xuất khẩu thực hiện 5 năm đạt 9.352 triệu USD, tăng bình quân hàng năm 23,4%, vượt chỉ tiêu Kế hoạch đề ra (KH: tăng 20%). Một số thị trường xuất khẩu chủ yếu của tỉnh như Hoa Kỳ, Trung Quốc, EU, Campuchia,... Kim ngạch nhập khẩu đạt 6.217,8 triệu USD, tăng bình quân 24,9%/năm. Các mặt hàng nhập khẩu chủ yếu: nguyên phụ liệu, máy móc thiết bị, ... Công tác kêu gọi đầu tư có nhiều diễn biến tích cực, có chuyển biến về chất, môi trường đầu tư được cải thiện ngày càng thông thoáng hơn. Trong 5 năm 2011 – 2015, thu hút vốn đầu tư trong và ngoài nước đạt 3.201,2 triệu USD (KH: 3.200 triệu USD).
Phát triển văn hóa xã hội cũng đạt được nhiều kết quả tích cực. Sự nghiệp giáo dục – đào tạo được quan tâm, phát triển khá toàn diện. Cơ sở vật chất cho đào tạo phát triển nhân lực của Tỉnh được quan tâm đầu tư. Xây dựng cơ sở vật chất 124 trường đạt chuẩn quốc gia; kiên cố hóa 346 trường học, 1.433 phòng học; 130 phòng học phổ cập mầm non 5 tuổi; 47 trường bán trú. Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân có nhiều chuyển biến tích cực, mạng lưới y tế từ tỉnh đến cơ sở được củng cố đầu tư nâng cấp về cơ sở vật chất và trang thiết bị, duy trì 100% trạm y tế xã có bác sĩ luân phiên hoạt động, 100% ấp có nhân viên y tế cộng đồng; đạt 7 bác sĩ, dược sĩ/vạn dân, nếu chỉ tính bác sĩ thì đạt 5,7 bác sĩ (KH: 7 bác sĩ, dược sĩ/vạn dân); 22,7 giường bệnh/vạn dân, nếu không tính giường xã thì đạt 18,53 giường (KH: 24 giường); 100% trạm y tế xã, phường, thị trấn đạt chuẩn quốc gia.
Công tác đảm bảo an sinh xã hội được triển khai đồng bộ, hiệu quả. Thực hiện tốt các chính sách đối với người nghèo, gia đình chính sách, gia đình có hoàn cảnh khó khăn, nhất là trong dịp Tết Nguyên Đán. Mạng lưới đào tạo nghề, giải quyết việc làm được mở rộng. Đã tạo điều kiện giải quyết việc làm cho 106.250 lao động, đưa 600 lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài. Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thông tin, truyền thông, báo chí phát triển ngày càng đa dạng phong phú phục vụ tốt yêu cầu nhiệm vụ của địa phương, cơ bản đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa của nhân dân.
Công tác quản lý môi trường thường xuyên được thanh tra, kiểm tra xử lý kịp thời các cơ sở gây ô nhiễm môi trường, nhất là các cơ sở gây ô nhiễm nghiêm trọng. Đảm bảo duy trì 100% khu công nghiệp, khu chế xuất đi vào hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường; 100% chất thải rắn đô thị, chất thải nguy hại và chất thải y tế được thu gom xử lý; 100% cơ sở sản xuất, kinh doanh hiện có đạt tiêu chuẩn môi trường.
Công tác quốc phòng an ninh được đảm bảo, gắn kết chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với quốc phòng an ninh, đã và đang tạo ra thế trận phòng thủ vững chắc, sẵn sàng đối phó với những tình huống bất ngờ có thể xảy ra và giữ vững được an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội tại địa phương.
Mặc dù được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội đạt được những thành tựu quan trọng, kinh tế tuy tiếp tục tăng trưởng nhưng chưa vững chắc, việc tổ chức thực hiện các chỉ tiêu Kế hoạch còn nhiều chỉ tiêu chủ yếu (7/23 chỉ tiêu) không đạt kế hoạch, trong đó có 6 chỉ tiêu về kinh tế (GRDP tăng bình quân hàng năm, GRDP bình quân đầu người, Giá trị sản xuất công nghiệp tăng bình quân, Giá trị sản xuất dịch vụ tăng bình quân, Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tăng bình quân hàng năm, Đầu tư phát triển trên địa bàn tăng bình quân hàng năm), 01 chỉ tiêu xã hội (Tỷ lệ xã có Trung tâm văn hóa hoạt động có hiệu quả). Công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư có mặt hạn chế. Chưa có nhiều mô hình nông nghiệp công nghệ cao, vùng lúa chất lượng cao. Một số loại cây trồng chính (mía, mì, cao su) phát triển chưa đúng định hướng quy hoạch. Ngành công nghiệp tuy có phục hồi tăng trưởng nhưng chưa đạt kế hoạch đề ra , phát triển chưa bền vững. Ngành dịch vụ chưa khai thác hết được những tiềm năng phát triển. Việc thực hiện 3 chương trình đột phá để thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần IX (Chương trình xây dựng kết cấu hạ tầng, chương trình phát triển nguồn nhân lực và Chương trình cải cách hành chính) còn hạn chế, chưa đạt kế hoạch. Việc thực hiện các công trình trọng điểm, các dự án quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội còn chậm, do nhu cầu vốn đầu tư lớn trong khi các hình thức BOT, BTO chưa thu hút được nhà đầu tư, việc đầu tư chủ yếu từ nguồn vốn ngân sách nên một số dự án phải điều chỉnh lại quy mô đầu tư theo từng giai đoạn. Các vấn đề tồn tại, bức xúc trong xã hội được quan tâm giải quyết, nhưng chưa đáp ứng theo yêu cầu. Vấn đề an sinh xã hội còn nhiều bất cập, việc thực hiện các chính sách hỗ trợ đời sống cho đồng bào nghèo, triển khai xây dựng nhà ở xã hội cho người có thu nhập thấp còn chậm. Công tác giáo dục và đào tạo, dạy nghề vẫn còn bộc lộ nhiều hạn chế: đào tạo giáo viên chưa gắn với nhu cầu của địa phương (giáo viên còn thiếu ở bậc mầm non); phổ cập giáo dục bậc trung học ở các đơn vị còn chậm thực hiện so kế hoạch. Công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia, cơ sở vật chất giáo dục còn gây lãng phí ở một số nơi do quy mô vượt nhu cầu thực tế. Chế độ đãi ngộ, thu hút nhân tài của tỉnh chưa thật sự có hiệu quả và đi vào cuộc sống, số lượng người thu hút rất hạn chế. Phát triển kinh tế - xã hội chưa gắn kết chặt chẽ với việc bảo vệ môi trường. Nhiều ngành, lĩnh vực sản xuất còn sử dụng công nghệ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường. Ý thức, trách nhiệm bảo vệ môi trường trong xã hội chưa được nâng cao, chưa tạo được thói quen, nếp sống thân thiện với môi trường.
Giai đoạn 2016-2020, Tây Ninh phấn đấu xây dựng và thực hiện có hiệu quả các khâu đột phá chiến lược, cơ cấu lại nền kinh tế và cơ cấu lại các ngành, lĩnh vực, phấn đấu tăng trưởng cao hơn 5 năm trước. Phát triển thương mại - dịch vụ và du lịch tương xứng với tiềm năng, lợi thế, đưa du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh. Tập trung đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là hạ tầng giao thông phục vụ tốt nhu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá địa phương. Tạo bước chuyển mạnh mẽ trong xây dựng nông thôn mới, làm thay đổi nhanh bộ mặt nông thôn; thu hẹp dần khoảng cách phát triển giữa nông thôn và thành thị. Xây dựng môi trường văn hóa - xã hội lành mạnh, văn minh; bảo đảm an sinh xã hội; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân. Tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Quan tâm xây dựng nền tảng để sớm đưa tỉnh nhà cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp.
MN
