UBND tỉnh Tây Ninh ban hành Kế hoạch cải cách hành chính năm 2013 trên địa bàn tỉnh

Tập trung đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực theo 03 Đề án về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức các cấp của UBND tỉnh; phấn đấu đến cuối năm 2013, trên 60% công chức của tỉnh được đào tạo, bồi dưỡng theo vị trí việc làm. Thủ tục hành chính (TTHC) được cải cách theo hướng đơn giản, dễ hiểu và dễ thực hiện; 100% TTHC được cập nhật, công bố công khai trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh.

Đẩy mạnh thực hiện cơ chế một cửa liên thông trên một số lĩnh vực thủ tục hành chính có liên quan giữa cơ quan hành chính nhà nước với tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh như lĩnh vực đất đai, đầu tư, xây dựng, thuế, giáo dục, y tế, bảo hiểm xã hội.

Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước, đặc biệt là ứng dụng theo mô hình “Một cửa điện tử” tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND cấp huyện, một số sở, ban, ngành tỉnh. Phấn đấu đến cuối năm 2013, 100% UBND cấp huyện và 40% cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh thực hiện mô hình Một cửa điện tử và có dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3 trở lên.

Đồng thời, phấn đấu cuối năm 2013, 40% các văn bản, tài liệu chính thức trao đổi giữa các cơ quan hành chính nhà nước từ cấp huyện trở lên được thực hiện trên mạng điện tử; 100% cơ quan hành chính nhà nước từ cấp huyện trở lên có trang thông tin điện tử cung cấp đầy đủ thông tin theo quy định; 80% cơ quan hành chính nhà nước cấp tỉnh, cấp huyện áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008. Triển khai một số dịch vụ công được cung cấp trực tuyến đến doanh nghiệp và người dân.

Tổ chức kiểm tra cải cải hành chính  tối thiểu 60% sở, ban, ngành tỉnh, 100% UBND cấp huyện, 30% UBND cấp xã.

Để đạt được những mục tiêu trên, UBND tỉnh đã đề ra một số nhiệm vụ trọng tâm trong công tác cải cách hành chính năm 2013, cụ thể như sau:

Hoàn thiện quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy và cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC). Thường xuyên rà soát, kiểm tra, tự kiểm tra và hệ thống hoá các văn bản quy phạm pháp luật của Tỉnh ban hành, để bổ sung, sửa đổi kịp thời, đúng theo quy định của pháp luật, phù hợp với thực tế của địa phương. Phát huy vai trò trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; nâng cao chất lượng và áp dụng đồng bộ, thống nhất văn bản quy phạm pháp luật.

Tiếp tục rà soát các quy định, thủ tục hành chính (TTHC) nhằm kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ những TTHC không cần thiết, không phù hợp nhằm giảm chi phí về thời gian, tài chính của người dân và doanh nghiệp; tập trung vào một số lĩnh vực còn nhiều phiền hà, phức tạp như: đầu tư, đất đai, xây dựng, thuế, bảo hiểm...

 Tiếp tục kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan hành chính, tránh tình trạng chồng chéo, bỏ trống hoặc trùng lắp chức năng, nhiệm vụ. Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức và hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo hướng hiện đại, đảm bảo tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân tập trung tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. Đẩy mạnh việc xây dựng, ban hành thực hiện Quy chế phối hợp giữa Ban quản lý khu kinh tế tỉnh Tây Ninh với các cơ quan chức năng liên quan của tỉnh trong việc quản lý các dự án đầu tư vào các khu kinh tế của tỉnh, nhằm tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, doanh nghiệp khi đầu tư vào các khu kinh tế trên địa bàn tỉnh.

Triển khai thực hiện hiệu quả Đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức” của Thủ tướng Chính phủ. Tăng cường quản lý công chức, viên chức trên cơ sở xây dựng kế hoạch biên chế hàng năm, sắp xếp, bố trí công chức, viên chức theo vị trí việc làm; thực hiện đúng các quy định về tiêu chuẩn chức danh, tuyển dụng, sử dụng, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức.

Tiếp tục thực hiện đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC theo 03 Đề án đào tạo của UBND tỉnh. Quan tâm đào tạo đội ngũ CBCC cấp xã đạt chuẩn theo quy định; chú trọng bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng làm việc, xử lý tình huống, nghiệp vụ quản lý hành chính nhà nước. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức theo kế hoạch, lộ trình hợp lý, đúng quy định và gắn với việc thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị ở các cơ quan, đơn vị và địa phương.

Rà soát, đánh giá lại chế độ tự chủ về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan hành chính nhà nước theo Nghị định 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ; tiếp tục đẩy mạnh việc quy định quyền tự chủ về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính  phủ; quy định cơ chế tự chủ của tổ chức khoa học và công nghệ công lập theo Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 05/9/2005 của Chính phủ.

Ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước. Triển khai thực hiện Chương trình phối hợp “Đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả hoạt động thông tin, truyền thông và thông tin đối ngoại tại khu vực biên giới” tỉnh Tây Ninh năm 2013; Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan nhà nước tỉnh Tây Ninh năm 2013. Quy định tạm thời về chính sách ưu đãi cán cho CBCCVC chuyên trách công nghệ thông tin. Tiếp tục thực hiện Kế hoạch triển khai hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008 vào cơ quan quản lý nhà nước. Đầu tư xây dựng, mở rộng, cải tạo nâng cấp trụ sở UBND cấp xã trên địa bàn tỉnh, bảo đảm yêu cầu cải cách hành chính.

Song song đó, cần tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, công tác chỉ đạo, điều hành của thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thị xã; xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu trong việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính. Phân công, giao cụ thể trách nhiệm cho cán bộ, công chức, phòng, ban chuyên môn trực thuộc thực hiện công tác cải cách hành chính theo lĩnh vực phụ trách.

Tăng cường thanh tra công vụ định kỳ hoặc đột xuất; kiểm tra các nhiệm vụ cải cách hành chính được giao, nhất là công tác tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân; công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính. Đưa nội dung cải cách hành chính vào tiêu chí xét thi đua, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền bằng nhiều hình thức, phong phú, sinh động giúp cho nhân dân, cán bộ, công chức, viên chức hiểu và tham gia tích cực công tác cải cách hành chính. Các cơ quan, đơn vị tăng cường phối hợp chặt chẽ với cơ quan Báo Tây Ninh, Đài Phát thanh - Truyền hình Tây Ninh, Đài Truyền thanh cấp huyện trong công tác tuyên truyền về cải cách hành chính.

Triển khai thực hiện Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá CCHC cấp tỉnh; đồng thời, xây dựng và triển khai Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá CCHC của các sở, ban ngành, UBND cấp huyện và UBND cấp xã theo quy định của Bộ Nội vụ.

                                                                                                                         T.B