Năm 2014, nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) trên địa bàn tỉnh đã đạt được nhiều kết quả và có nhiều chuyển biến tích cực từ việc hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật làm nền tảng đến việc tham gia ý kiến trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính. Việc công bố, niêm yết công khai các thủ tục hành chính tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của cơ quan hành chính các cấp được thực hiện nghiêm túc và tình hình kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức đảm bảo đúng quy định, việc tiếp nhận và xử lý phản ánh kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính cũng được tăng cường, chặt chẽ hơn để kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức trên địa bàn tỉnh Tây Ninh theo quy định, cụ thể kết quả đạt được trong năm vừa qua như sau:
Công tác chỉ đạo, điều hành hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính
Năm 2014, tỉnh Tây Ninh đã ban hành đầy đủ các văn bản chỉ đạo, điều hành về công tác kiểm soát TTHC trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định, thời gian, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Cục Kiểm soát TTHC – Bộ Tư pháp. Trong đó tỉnh ban hành 02 kế hoạch bao gồm: Kế hoạch số 273/KH-UBND ngày 08/02/2014 của UBND tỉnh về việc kiểm soát TTHC năm 2014; Kế hoạch số 418/KH-UBND ngày 25/02/2014 của UBND tỉnh về việc ban hành kế hoạch rà soát TTHC năm 2014.
Các nhiệm vụ trọng tâm về công tác kiểm soát TTHC năm 2014 đã được UBND tỉnh giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện theo đúng quy định và tinh thần chỉ đạo của Trung ương. Tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan trên địa bàn tỉnh triển khai thực hiện đúng quy định Thông tư số 05/2014/TT-BTP ngày 07/02/2014 của Bộ Tư pháp hướng dẫn công bố, niêm yết thủ tục hành chính và báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính; Thông tư số 07/2014/TT-BTP ngày 24/02/2014 của Bộ Tư pháp về việc hướng dẫn đánh giá tác động của thủ tục hành chính và rà soát đánh giá TTHC. Ngoài ra, ngày 30/7/2014, tỉnh đã tổ chức hội nghị tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ công tác kiểm soát TTHC cho hơn 50 đồng chí là cán bộ, công chức đại diện cho các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố và hệ thống cán bộ đầu mối làm công tác kiểm soát TTHC trên địa bàn tỉnh. (Kế hoạch số 1547/KH-UBND ngày 04/7/2014 của UBND tỉnh về việc tổ chức hội nghị triển khai, tập huấn nghiệp vụ kiểm soát TTHC năm 2014). Tỉnh đã ban hành Công văn số 865/UBND-NC ngày 21/4/2014, chỉ đạo việc thực hiện nhiệm vụ Kiểm soát TTHC tại cấp huyện, theo đó, giao nhiệm vụ kiểm soát TTHC ở cấp huyện, cấp xã cho Phòng Tư pháp cấp huyện và Công chức Tư pháp hộ tịch cấp xã thực hiện theo đúng quy định của pháp luật tại các Thông tư nêu trên, ngay khi các Thông tư này có hiệu lực thi hành.
Ngoài ra, UBND tỉnh đã thành lập 02 Đoàn kiểm tra liên ngành bao gồm các sở, ngành: Nội vụ, Tư pháp, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính… và đã hoàn thành việc kiểm tra công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh trong đó có kiểm tra về nhiệm vụ kiểm soát TTHC và Đoàn kiểm tra đã có báo cáo kết quả kiểm tra cho UBND tỉnh theo quy định.
Tình hình, kết quả tham gia ý kiến, thẩm định, đánh giá tác động quy định trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính
Năm 2014, đã tiếp nhận và cho ý kiến trong 03 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định về TTHC do Sở Xây dựng, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì soạn thảo (Dự thảo Quyết định ban hành quy trình bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước; Dự thảo quyết định quy chế quản lý dự án Năng suất chất lượng; Dự thảo quyết định ban hành quy trình cấp chủ trương đầu tư trên địa bàn tỉnh Tây Ninh).
Tình hình, kết quả công bố, công khai và nhập dữ liệu TTHC vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC
Việc công bố, công khai, nhập dữ liệu thủ tục hành chính vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính thực hiện theo đúng quy định; việc niêm yết công khai thủ tục hành chính tại các cơ quan, đơn vị trực tiếp tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính được thực hiện nghiêm túc, đúng quy định; việc giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức đảm bảo theo đúng quy trình thủ tục hành chính đã được Chủ tịch UBND tỉnh công bố, kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức đúng, sớm hơn thời hạn quy định đạt tỷ lệ cao, tình trạng giải quyết hồ sơ trễ hạn cho cá nhân, tổ chức từng lúc được lãnh đạo các đơn vị kiểm tra, chấn chỉnh, khắc phục.
Các thủ tục hành chính sau khi công bố đều được nhập dữ liệu và công khai đầy đủ lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC, niêm yết tại trụ sở của các cơ quan, đơn vị trực tiếp giải quyết TTHC.
Tình hình, kết quả rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính
Tình hình, kết quả rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính, năm 2014 UBND tỉnh đã phê duyệt kế hoạch rà soát thủ tục hành chính năm 2014 tại Kế hoạch số 418/KH-UBND ngày 25/02/2014.
Theo đó, qua rà soát quy định hành chính, thủ tục hành chính tỉnh đã công bố đầy đủ đúng quy định tất cả các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của 03 cấp chính quyền (bao gồm: cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã) thực hiện trên địa bàn tỉnh Tây Ninh. Đồng thời, thông qua rà soát đối với các quy định hành chính, thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền quyết định của tỉnh, tỉnh đã chỉ đạo các Sở, Ban, Ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan liên quan tiến hành rà soát và tham mưu trình UBND tỉnh hoàn thành việc sửa đổi, bổ sung các quy định hành chính, thủ tục hành chính cho phù hợp với tình hình thực tế ở địa phương và theo quy định.
Bên cạnh đó, tỉnh cũng đã rà soát và kiến nghị, đề xuất các bộ, ngành Trung ương rà soát để sửa đổi, bổ sung lại nhiều nhóm thủ tục hành chính trong nhiểu văn bản quy phạm pháp luật ở nhiều ngành, lĩnh vực khác nhau đang gây khó khăn cho địa phương trong quá trình tổ chức thực hiện. (Chi tiết đã trình Bộ Tư pháp tại Kế hoạch số 418/KH-UBND ngày 25/02/2014).
Do đó, tỉnh đã đề nghị các bộ, ngành Trung ương nghiên cứu, xem xét rà soát lại về sự cần thiết, tính hợp lý, tính hợp pháp và tính hiệu quả đối với những nội dung kiến nghị rà soát về quy định hành chính, thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền quyết định của Trung ương đã nêu trong Kế hoạch rà soát thủ tục hành chính trên, để kịp thời sửa đổi, bổ sung hoặc tham mưu cấp thẩm quyền xem xét, sửa đổi hoặc bổ sung để thực hiện việc kiểm soát và cải cách thủ tục hành chính theo đúng quy định của pháp luật đạt nhiều hiệu quả hơn nữa trong thời gian tới.
Tình hình, kết quả tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính
Quy trình tiếp nhận phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính của cá nhân, tổ chức ngày càng chặt chẽ hơn, tạo điều kiện thuận lợi để cá nhân, tổ chức tham gia góp ý, phản ánh, kiến nghị (thông qua số điện thoại đường dây nóng, địa chỉ tiếp nhận xử lý phản ánh, kiến nghị và niêm yết công khai tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của các cơ quan hành chính các cấp trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức trên địa bàn tỉnh theo quy định). Tỉnh đã ban hành Quyết định số 55/2014/QĐ-UBND ngày 23/9/2014 của UBND tỉnh về việc ban hành quy chế phối hợp tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.
Tình hình, kết quả công tác truyền thông hỗ trợ hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính
Công tác truyền thông hỗ trợ hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính được duy trì thường xuyên thông qua nhiều hình thức phù hợp. Cụ thể ngày 08/02/2014, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 273/KH-UBND về thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính năm 2014, theo đó, tỉnh đã chỉ đạo giao nhiệm vụ cho từng cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện việc tuyên truyền, phối hợp truyền thông hỗ trợ hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh, bằng nhiều hình thức thiết thực. Ngoài ra, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Tư pháp phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông đẩy mạnh truyền thông hỗ trợ công tác kiểm soát thủ tục hành chính, thường xuyên cập nhật tình hình, kết quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính để đưa tin trên cổng thông tin điện tử của tỉnh.
Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Tây Ninh, kênh "Hỏi đáp trực tuyến" tại địa chỉ trang Web:www.tayninh.gov.vn. đã trở nên quen thuộc cho mọi đối tượng, cá nhân, tổ chức khi gặp các vấn đề khó khăn, vướng mắc về chính sách, quy định hành chính, thủ tục hành chính …trong tất cả các lĩnh vực. Nhiều vấn đề, các quy định, chính sách, thủ tục hành chính cũng được các cá nhân, tổ chức hỏi và được các cơ quan có thẩm quyền trả lời trực tiếp công khai, đầy đủ chất lượng tại đây. Đây cũng là một kênh thông tin quan trọng góp phần vào công tác cải cách thủ tục hành chính của tỉnh.
Việc thực hiện nghiêm túc công tác công tác quản lý nhà nước về kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh, đã thể hiện rõ sự quan tâm chỉ đạo sát sao của lãnh đạo tỉnh, do đó trong thời gian vừa qua đã đem lại nhiều hiệu quả thiết thực. Nhiều thủ tục hành chính, quy định không còn phù hợp được loại bỏ kịp thời; thủ tục hành chính được niêm yết công khai tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của cơ quan hành chính các cấp để cá nhân, tổ chức tìm hiểu khi có nhu cầu, thủ tục giải quyết được rút ngắn thời gian, giải quyết nhanh chóng hơn, vừa giảm phiền hà cho Nhân dân, tổ chức, cá nhân, góp phần vào việc đẩy mạnh công tác cải cách hành chính của tỉnh, đồng thời thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nhà trong thời gian vừa qua.
T.C