Tăng cường thực hiện công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND trên địa bàn tỉnh
Thời gian qua, công tác tham mưu xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật (viết tắt là QPPL) trên địa bàn tỉnh từng bước thực hiện tốt hơn. Tuy nhiên, trong công tác kiểm tra, rà soát các cơ quan đơn vị thực hiện chưa đầy đủ, kết quả kiểm tra, rà soát được gửi đến Sở Tư pháp tổng hợp chưa đảm bảo về mặt thời gian, chất lượng rà soát không cao; một số văn bản có nội dung không còn phù hợp với quy định của các văn bản mới ban hành ở Trung ương và tình hình phát triển kinh kế - xã hội của tỉnh nhưng chưa được tham mưu xử lý kịp thời. Nhằm nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc kiểm tra, rà soát văn bản QPPL do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp ban hành, đồng thời kịp thời tham mưu, trình cấp có thẩm quyền xử lý các văn bản có nội dung quy định trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội hiện nay cho phù hợp với tình hình thực tiễn. Ngày 26/10/2020, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành công văn số 2586/UBND-NCPC yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện một số nội dung sau:
Tiến hành rà soát các luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, lệnh, quyết định của Chủ tịch nước có điều, khoản, điểm giao cho địa phương ban hành văn bản quy định chi tiết mà đến thời điểm hiện tại địa phương chưa ban hành văn bản quy định chi tiết, kịp thời tham mưu UBND tỉnh hoặc trình HĐND tỉnh ban hành theo thẩm quyền.
Kịp thời rà soát các Nghị định, Thông tư của cơ quan nhà nước ở Trung ương giao thẩm quyền cho HĐND tỉnh hoặc UBND tỉnh ban hành văn bản quy định chi tiết và chủ động đăng ký vào Chương trình làm việc của UBND tỉnh hàng năm phù hợp với quy định của văn bản pháp luật cấp trên.
Thường xuyên tổ chức rà soát, kiểm tra văn bản QPPL thuộc lĩnh vực quản lý còn hiệu lực nhằm kịp thời phát hiện những quy định, nội dung mâu thuẫn, chồng chéo, không phù hợp tình hình kinh tế - xã hội của địa phương, tham mưu sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản mới (tập trung các lĩnh vực liên quan đến hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp đều phải được rà soát toàn diện nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, thu hút đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh); đồng thời phối hợp với Sở Tư pháp tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh công bố các văn bản QPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành hết hiệu lực toàn bộ hoặc hết hiệu lực một phần theo quy định.
UBND tỉnh giao Sở Tư pháp theo dõi, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện tốt công tác kiểm tra, rà soát văn bản QPPL đúng quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2015 và văn bản hướng dẫn thi hành. Phối hợp tham gia vào hoạt động kiểm tra, rà soát và đề xuất hướng xử lý cụ thể đối với từng loại văn bản không còn phù hợp với quy định hiện hành. Đôn đốc, tổng hợp xây dựng dự thảo báo cáo công tác kiểm tra, rà soát văn bản QPPL trình Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện Kế hoạch kiểm tra, rà soát hàng năm trên địa bàn nhằm đảm bảo tính thống nhất của hệ thống văn bản do cấp mình ban hành. Chỉ đạo Thủ trưởng các phòng chuyên môn thuộc UBND cấp huyện chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan thực hiện rà soát văn bản QPPL của HĐND, UBND cùng cấp thuộc chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của cơ quan mình.
PP
