Tây Ninh: Ban hành kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng năm 2018

​Kế hoạch nhằm mục đích tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của chính quyền các cấp, các ngành trong công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN), tạo sự chuyển biến về nhận thức và hành động của cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trong phòng, chống tham nhũng góp phần giữ vững ổn định chính trị - xã hội, nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng các nguồn lực nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức, liêm chính, có năng lực và trình độ chuyên môn; xây dựng chính quyền các cấp trong sạch vững mạnh đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

Yêu cầu của kế hoạch là tiếp tục quán triệt và thực hiện nghiêm túc Luật Phòng, chống tham nhũng; Nghị quyết Trung ương 5 (khóa XI) của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí.  Khắc phục các tồn tại, hạn chế năm 2017, thực hiện triển khai đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa, phát hiện, xử lý các hành vi tham nhũng, để kịp thời xử lý theo đúng quy định pháp luật, khắc phục các hậu quả do hành vi tham nhũng gây ra.

Kế hoạch gồm các nội dung chính như: Tập trung chỉ đạo làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về PCTN, về khiếu nại, tố cáo, Công ước quốc tế của Liên hợp quốc về chống tham nhũng; Chương trình hành động của Chính phủ và Kế hoạch số 65-KH/TU ngày 20/8/2012 của Tỉnh ủy thực hiện Kết luận số 21-KH/TW ngày 25/5/2012 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XI); Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị; Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015, Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 28/4/2016 của Thủ tướng Chính phủ; Kết luận số 10-KL/TW ngày 26/12/2016 của Bộ Chính trị; các quy định của Luật PCTN và Nghị định hướng dẫn thi hành.  Tiếp tục triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng nhất là công khai, minh bạch, dân chủ trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị; thực hiện việc rà soát, thay thế, bổ sung các văn bản trái với quy định của pháp luật, không phù hợp với thực tế; tiếp tục rà soát hoàn thiện các cơ chế, chính sách, các quy trình xử lý công việc tại từng cơ quan, đơn vị bảo đảm công khai, minh bạch để ngăn ngừa tham nhũng, lãng phí, đặc biệt trong một số lĩnh vực nhạy cảm dễ phát sinh tham nhũng như: Đầu tư xây dựng, quy hoạch, quản lý và sử dụng đất đai; quản lý và sử dụng ngân sách; tài chính doanh nghiệp; mua sắm, quản lý và sử dụng tài sản công; thuế; ngân hàng; đẩy mạnh công tác cải cách hành chính; thực hiện việc thanh toán không dùng tiền mặt và trả lương, thu nhập qua tài khoản… Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 1816/KH-UBND ngày 04/9/2012 của UBND tỉnh về việc thực hiện Chiến lược Quốc gia về PCTN đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh.  Đẩy mạnh việc xây dựng và thực hiện các quy tắc ứng xử, đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có năng lực, trình độ, tận tụy, liêm chính. Tăng cường hoạt động tự kiểm tra của từng cơ quan, đơn vị, phát hiện, xử lý, ngăn chặn kịp thời những hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, tham nhũng. Thực hiện có hiệu quả Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ quy định các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức; Quyết định số 64/2007/QĐ-TTg ngày 10/5/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế tặng quà, nhận quà và nộp lại quà tặng của cơ quan, tổ chức, đơn vị có sử dụng ngân sách nhà nước và của cán bộ, công chức, viên chức. Tập trung thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, giải quyết triệt để các vụ tố cáo có liên quan đến tham nhũng; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát để phòng ngừa tham nhũng, trong đó tập trung vào các lĩnh vực về đầu tư xây dựng; quản lý, sử dụng đất đai; thu, chi ngân sách; tài chính doanh nghiệp; quản lý, sử dụng tài sản công gắn với thực thi chức trách công vụ đối với một số lĩnh vực nhạy cảm xã hội quan tâm. Quán triệt và triển khai thực hiện việc kê khai và công khai bản kê khai tài sản, thu nhập đối với người có nghĩa vụ kê khai thuộc các cơ quan, tổ chức, đơn vị, theo quy định của pháp luật. Hoàn thành việc kê khai và công khai tài sản, thu nhập đối với người có nghĩa vụ kê khai năm 2017 và báo cáo đúng quy định. Từng cơ quan, đơn vị tự kiểm tra chặt chẽ bản kê khai tài sản, thu nhập của cá nhân thuộc quyền quản lý của mình.  Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng. Nâng cao năng lực hoạt động và tăng cường phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong công tác PCTN. Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 09-KH/TU ngày 08 tháng 3 năm 2016 của Tỉnh ủy Tây Ninh về việc thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07 tháng 12 năm 2015 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng. Đẩy mạnh phối hợp với các cấp ủy Đảng tập trung kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng và xử lý kịp thời, nghiêm minh đối với cán bộ, đảng viên vi phạm. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tư pháp trong xác minh, điều tra những vụ việc tham nhũng tại cơ quan, đơn vị. Lãnh đạo các ngành, địa phương phải xác định danh sách những vụ tham nhũng cần theo dõi, chỉ đạo, xử lý của cấp mình để kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc xử lý kịp thời và báo cáo định kỳ theo quy định.  Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp chịu trách nhiệm trước cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp và cấp trên về công tác PCTN; xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị khi xảy ra tham nhũng trong nội bộ mình quản lý theo Nghị định số 107/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ và Nghị định số 211/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 107/2006/NĐ-CP. Đối với các vụ việc tham nhũng đã được phát hiện, xử lý cần tiến hành làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị xảy ra tham nhũng, báo cáo kết quả xử lý về UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) để theo dõi, tổng hợp, báo cáo theo quy định (đối với các vụ việc xảy ra trong năm 2017 (có danh sách kèm theo) báo cáo chậm nhất trong tháng 03/2018).  Phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp, các cơ quan báo chí, người dân trong giám sát và đấu tranh phòng, chống tham nhũng, thực hiện tốt việc khen thưởng, bảo vệ người tố cáo hành vi tham nhũng. Tham gia các hoạt động hợp tác quốc tế và đối thoại về phòng, chống tham nhũng theo chỉ đạo của Chính phủ, Thanh tra Chính phủ.

UBND tỉnh giao Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng năm 2018, tổng hợp kết quả thực hiện báo cáo UBND tỉnh, Thanh tra Chính phủ theo quy định; Tham mưu cho UBND tỉnh triển khai thực hiện minh bạch tài sản, thu nhập theo quy định; hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, tổng hợp chung và báo cáo kết quả kê khai tài sản, thu nhập của năm 2017 của tỉnh để báo cáo Thanh tra Chính phủ đúng thời gian quy định.

Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố, các doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh căn cứ Kế hoạch của UBND tỉnh và tình hình thực tế của đơn vị, địa phương xây dựng Kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng năm 2018 để triển khai, tổ chức thực hiện có hiệu quả. Các sở, ban, ngành tỉnh rà soát, xây dựng, bổ sung, sửa đổi cơ chế, chính sách, tiêu chuẩn, định mức, chế độ, quy trình công tác đảm bảo đầy đủ, chặt chẽ trình cơ quan có thẩm quyền ban hành để phòng, ngừa tham nhũng; thường xuyên thanh tra, kiểm tra việc thực hiện, xử lý kịp thời các vi phạm.

Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Thanh tra tỉnh, Hội đồng Phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật và các cơ quan chức năng tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN, về khiếu nại, tố cáo liên quan đến PCTN, Công ước của Liên hợp quốc về phòng, chống tham nhũng trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trên địa bàn tỉnh. Việc báo cáo kết quả tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN phải đúng thực tế, không lấy số liệu tuyên truyền, phổ biến pháp luật nói chung đưa vào báo cáo.

Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan trong tham mưu chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện công tác cải cách hành chính; xây dựng và thực hiện quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp, chuyển đổi vị trí công tác và tăng cường công tác thanh tra công vụ.

Công an tỉnh tăng cường công tác nắm tình hình, chủ động phát hiện, xử lý kịp thời các vụ việc có dấu hiệu của tội phạm tham nhũng; phối hợp với Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân sớm kết thúc điều tra, xét xử các vụ án tham nhũng.

Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội phối hợp với các sở, ban, ngành và địa phương tăng cường công tác Thanh tra nhân dân, giám sát việc thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng ở các cấp chính quyền.

TC