UBND tỉnh ban hành “Đề án tinh giản biên chế của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2015-2021 theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ”

Việc tinh giản biên chế nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; thu hút những người có đức, có tài vào các cơ quan của Đảng, Nhà nước và tổ chức chính trị - xã hội công tác, để đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế. Từ đó, góp phần nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, tiết kiệm, giảm chi thường xuyên, cải cách chính sách tiền lương.

Về nguyên tắc, phạm vi, đối tượng và các bước thực hiện tinh giản biên chế thực hiện theo quy định tại  Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế và Thông tư liên tịch số 01/2015/TTLT-BNV-BTC ngày 14/4/2015 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ - Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 108/2015/NĐ-CP.

* Chỉ tiêu tinh giản biên chế đối với công chức: Năm 2015, biên chế của UBND tỉnh Tây Ninh được giao là 2.010 (Theo Quyết định số 1329/QĐ-BNV ngày 27/12/2014 của Bộ Nội vụ về việc tạm giao biên chế công chức năm 2015 trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước của tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương), theo đó tỉnh Tây Ninh phải thực hiện tinh giản là 201 biên chế công chức (đảm bảo tỷ lệ 10%).

 Phương án thực hiện: Theo Quyết định số 3925/QĐ-BNV ngày 25/10/2016 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc giao biên chế công chức cho tỉnh Tây Ninh năm 2017, theo đó Bộ Nội vụ đã cắt giảm số biên chế của tỉnh Tây Ninh là 31 biên chế so với số biên chế công chức năm 2015, chiếm tỷ lệ 1,54%. Như vậy, tính đến năm 2021, tỷ lệ tinh giản biên chế của tỉnh Tây Ninh phải đảm bảo đạt tỷ lệ tối thiểu là 8,46%, tương đương với việc phải giảm thêm 170 biên chế công chức.

Qua tổng hợp Đề án tinh giản biên chế của các cơ quan, đơn vị, dự kiến số lượng tinh giản biên chế từ năm 2015 đến năm 2021: 350 biên chế, đạt tỷ lệ 17,41% (số lượng thực hiện chính sách tinh giản 79; số lượng nghỉ hưu đúng tuổi 271), đảm bảo tỷ lệ tinh giản biên chế đúng theo quy định.

* Chỉ tiêu tinh giản biên chế đối với số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập: Số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập được giao năm 2015 là 19.289 người, số lượng phải giảm 1.929 người (tỷ lệ 10%).

Phương án thực hiện: Qua tổng hợp số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập của tỉnh Tây Ninh dự kiến thực hiện chính sách tinh giản biên chế và nghỉ hưu đúng tuổi từ năm 2015 đến năm 2021 là 2.423 người, đạt tỷ lệ 12,56% (số lượng thực hiện chính sách tinh giản 503; số lượng nghỉ hưu đúng tuổi 1.920), đảm bảo tỷ lệ tinh giản biên chế đúng theo quy định.

* Tổng kinh phí dự kiến thực hiện chính sách tinh giản biên chế giai đoạn 2015 - 2021: 68.988.840.132 đồng.

* Quản lý và sử dụng số biên chế đã thực hiện tinh giản: Các cơ quan, tổ chức, đơn vị chỉ được sử dụng 50% số biên chế đã được tinh giản và giải quyết chế độ nghỉ hưu đúng tuổi hoặc thôi việc theo quy định.

* Thời gian thực hiện tinh giản biên chế: Trên cơ sở xác định số lượng, đối tượng nghỉ hưu trước tuổi và thôi việc ngay theo quy định tại Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ và thời gian giải quyết chính sách đối với từng đối tượng đến năm 2021. Hàng năm, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch ủy ban nhân dân huyện, thành phố Tây Ninh lập danh sách và dự toán kinh phí thực hiện tinh giản biên chế định kỳ 2 lần/năm (6 tháng/1 lần) gửi Sở Nội vụ để Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp Sở Tài chính kiểm tra, đối chiếu và tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trình Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính thẩm tra theo quy định. Sau khi có ý kiến thẩm tra đối tượng của Bộ Nội vụ, và ý kiến thẩm tra kinh phí thực hiện chính sách tinh giản biên chế của Bộ Tài chính, giao Sở Nội vụ, Sở Tài chính thông báo cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị có đối tượng tinh giản biên chế biết, để tổ chức thực hiện các thủ tục tinh giản biên chế theo quy định.

UBND tỉnh giao Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Tây Ninh chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc và trực thuộc thực hiện tinh giản biên chế trong các cơ quan, tổ chức thuộc thẩm quyền quản lý; xây dựng kế hoạch tinh giản biên chế 07 năm và từng năm của cơ quan, đơn vị mình. Thực hiện kế hoạch tinh giản biên chế theo từng đợt trong năm (lập danh sách và dự toán số tiền trợ cấp cho từng đối tượng tinh giản biên chế theo định kỳ 6 tháng một lần trong năm trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; thực hiện chế độ, chính sách đối với đối tượng tinh giản biên chế và quyết toán kinh phí chi trả trợ cấp cho đối tượng tinh giản biên chế theo quy định). Chịu trách nhiệm cá nhân về kết quả tinh giản biên chế trong phạm vi, thẩm quyền quản lý. Kết quả tổ chức triển khai thực hiện tinh giản biên chế gắn với việc đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Đồng thời, UBND tỉnh giao Sở Tài chính thẩm định kinh phí thực hiện tinh giản biên chế, chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố cân đối, phân bổ ngân sách và hướng dẫn việc sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước để thực hiện chính sách tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

UBND tỉnh giao Sở Nội vụ thẩm định đối tượng tinh giản biên chế theo kế hoạch hàng năm và từng đợt trong năm của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; chủ trì, phối hợp với Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện Đề án nêu trên.

            NC