Vừa qua, thực hiện Quyết định số 3690-QĐ/TU ngày 05/4/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Tây Ninh kiểm tra việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Chương trình hành động thực hiện Đề án tái cơ cấu nền kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh giai đoạn 2013 – 2020 của tỉnh Tây Ninh, Đoàn kiểm tra do đồng chí Phạm văn Tân, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân tỉnh làm Trưởng đoàn, đã đến kiểm tra việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Chương trình hành động thực hiện Đề án của Cấp uỷ, chi bộ Ngân hàng Nhà nước ( NHNN) Chi nhánh tỉnh Tây Ninh, tham gia Đoàn còn có lảnh đạo một số cơ quan cấp tỉnh.
Chi bộ NHNN chi nhánh tỉnh Tây Ninh thuộc Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh, hiện có 27 đảng viên; trong đó có 11 nữ, 16 nam; Chi ủy NHNN nhiệm kỳ 2015 – 2020 có 05 đ/c, gồm Bí thư là Giám đốc, Phó bí thư là Phó Giám đốc Chi nhánh và 03 chi ủy viên là 03 Trưởng Phòng chuyên môn.
Để thực hiện có kết quả Quyết định số 1210/QĐ-UBND ngày 29/5/2014 của UBND tỉnh Tây Ninh ban hành "Chương trình hành động thực hiện Đề án tái cơ cấu gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh giai đoạn 2013 – 2020 của tỉnh Tây Ninh", Chi bộ và cơ quan đã xây dựng kế hoạch và phân công đảng viên tổ chức thực hiện nghiêm túc trên tinh thần bám sát Chương trình hành động của UBND tỉnh và tiếp tục thực hiện nội dung tái cơ cấu các TCTD.
Tại thời điểm năm 2013, khi triển khai thực hiện Đề án tái cơ cấu lại trên địa bàn tỉnh Tây Ninh có 36 đầu mối các tổ chức tín dụng (TCTD) gồm 18 Chi nhánh Ngân hàng thương mại, Ngân hàng Chính sách xã hội và 18 Quỹ tín dụng nhân dân (QTDND), hoạt động của các TCTD trên địa bàn tuân thủ đúng các quy định của pháp luật, hoạt động an toàn, lành mạnh và hiệu quả, tuy nhiên có 01 QTDND (QTDND An Thạnh) hoạt động yếu kém, thua lỗ kéo dài, nhưng với sự chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Tây Ninh năm 2013 đã bắt đầu có lãi.
Đến năm 2014 toàn hệ thống trên địa bàn không có TCTD yếu kém, QTDND An Thạnh qua 01 năm thực hiện cơ cấu lại hoạt động kinh doanh, tổ chức nhân sự đã duy trì được hiệu quả hoạt động, khắc phục tốt các tồn tại, yếu kém đã nêu trong phương án tái cơ cấu. Tổng nguồn vốn huy động của hệ thống Ngân hàng Tây Ninh đến cuối năm 2014 là 24.471 tỷ đồng, tăng 14% so đầu năm; tổng dư nợ cho vay 23.152 tỷ đồng, tăng 21,3% so đầu năm; nợ xấu chiếm tỷ lệ 1,36% tổng dư nợ. Đối với các Chi nhánh Ngân hàng thương mại tổ chức thực hiện phương án cơ cấu lại theo hệ thống dọc được NHNN Việt Nam phê duyệt; riêng đối với 18 QTDND trên địa bàn tỉnh Tây Ninh, NHNN Chi nhánh tỉnh Tây Ninh đã chỉ đạo các Quỹ xây dựng phương án cơ cấu lại và đã phê duyệt phương án cơ cấu lại các Quỹ, giám sát việc tổ chức thực hiện; đồng thời yêu cầu các Quỹ báo cáo định kỳ theo quy định.
Qua gần 04 năm tổ chức thực hiện đã mang lại những kết quả trên một số mặt như sau: Thứ nhất, công tác cải cách hành chính nói chung và kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) nói riêng luôn được NHNN Chi nhánh quan tâm và tổ chức thực hiện nghiêm túc, đúng quy định và tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp. Chi nhánh đã xây dựng và thực hiện hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001-2008; tổ chức niêm yết, công khai bộ thủ tực hành chánh (TTHC) tại Chi nhánh và trên cổng thông tin điện tử của tỉnh; tiếp nhận, hướng dẫn và xử lý các TTHC cho người dân và doanh nghiệp với thời gian nhanh nhất. Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, Chi nhánh đã triển khai đến các phòng nghiệp vụ; thành lập bộ phận tiếp nhận và trả kết quả các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết được đặt tại phòng Tiền tệ - Kho quỹ- Hành chính. Hiện nay, Chi nhánh tiếp nhận hồ sơ, TTHC của khách hàng trực tiếp và qua đường bưu điện và đã có nhiều khách hàng lựa chọn qua đường bưu điện để giảm bớt thời gian đi lại, nhất là đối với những khách hàng ở xa. Trong thời gian qua Chi nhánh đã công bố 20 TTHC mới; sửa đổi bổ sung 53 TTHC và bãi bỏ 03 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Chi nhánh. Hiện nay, Chi nhánh niêm yết công khai bộ thủ tục hành chính gồm 108 thủ tục, trong đó gồm: Lĩnh vực hoạt động tiền tệ: 03 thủ tục; lĩnh vực hoạt động ngoại hối: 37 thủ tục; lĩnh vực thành lập và hoạt động ngân hàng: 35 thủ tục; lĩnh vực hoạt động thanh toán: 02 thủ tục; lĩnh vực cấp phép thành lập và hoạt động QTDND: 24 thủ tục; lĩnh vực tín dụng các ngành kinh tế: 03 thủ tục; lĩnh vực hoạt động kho quỹ: 04 thủ tục. Từ 2014 đến quý I/2018, Chi nhánh đã tiếp nhận 598 thủ tục hành chính, trong đó về lĩnh vực thành lập và hoạt động ngân hàng 141 thủ tục; lĩnh vực hoạt động ngoại hối 371 thủ tục; lĩnh vực hoạt động kinh doanh vàng 37 thủ tục; lĩnh vực thanh toán 38 thủ tục; lĩnh vực hoạt động kho quỹ 11 thủ tục. Các thủ tục này đã được giải quyết và trả đúng thời gian quy định (hầu hết là sớm hơn) và chưa có trường hợp nào chậm trễ. Từ năm 2016, Chi nhánh đã thực hiện cấp tài khoản truy cập sử dụng trang điện tử về vay trả nợ nước ngoài không được Chính phủ bảo lãnh của doanh nghiệp, đến cuối quý I/2018, đã cấp tài khoản cho 49 doanh nghiệp. Đối với các TCTD đã quyết liệt rà soát, cắt giảm các thủ tục, hồ sơ, đơn giản hóa thủ tục giao dịch với khách hàng, công khai đầy đủ các thông tin theo chỉ đạo của NHNN lên trang web của đơn vị, thông tin về các hồ sơ tín dụng, dịch vụ; lãi suất, phí dịch vụ, số điện thoại đường dây nóng, cải tiến quy trình cung cấp sản phẩm, dịch vụ cho khách hàng, rà soát, cắt giảm giấy tờ, thủ tục cho vay nhưng vẫn đảm bảo an toàn vốn, thời gian, số lần giao dịch, giấy tờ cần cung cấp của khách hàng giảm từ 20% – 40%; một số quy trình sản phẩm, dịch vụ đã giảm 42% số lượng bản gốc mẫu biểu, giảm 45% số lương chữ ký khách hàng và 48% số lượng chữ ký cán bộ tín dụng trên hồ sơ; một số khoản cấp tín dụng có thời gian giải quyết từ 2- 4 giờ, ứng dụng công nghệ thông tin vào quy trình cung cấp sản phẩm (internet banking, mobile banking…) giúp khách hàng tiết kiệm chi phí, rút ngắn thời gian, trong đó giảm 70 – 75% thời gian đăng ký do khách hàng thực hiện trực tuyến.
Cùng với việc thực hiện cơ cấu lại các TCTD, NHNN Chi nhánh tỉnh Tây Ninh, thông qua cán bộ là cấp uỷ, đảng viên Chi nhánh NHNN tỉnh đã luôn quan tâm tạo điều kiện để các TCTD mở rộng mạng lưới, đặc biệt là khu vực nông thôn. Đến cuối Quý I/2018, trên địa bàn tỉnh Tây Ninh có 21 Chi nhánh Ngân hàng thương mại, 01 Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội, 01 Chi nhánh Ngân hàng Hợp tác xã, 07 Phòng giao dịch trực thuộc và 18 QTDND với 104 điểm giao dịch trên toàn tỉnh, tăng 05 Chi nhánh Ngân hàng và tăng 06 phòng giao dịch so với cuối năm 2014.
Về hoạt động vay và cho vay, đến cuối quý I/2018, tổng nguồn vốn huy động đạt 37.788 tỷ đồng, tăng 0,7% so đầu năm, tổng dư nợ đạt 44.234 tỷ đồng, tăng 6,2% so đầu năm 2017 và tỷ lệ nợ xấu chiếm 0,57%. Trong tổng dư nợ cho vay, dư nợ cho vay các doanh nghiệp đạt 13.393 tỷ đồng với 1.219 doanh nghiệp, trong đó doanh nghiệp dân doanh đạt 13.265 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 30%/tổng dư nợ với 1.208 doanh nghiệp; dư nợ cho vay cá nhân 30.841 tỷ đồng, chiếm 69,7%/tổng dư nợ với 260.690 cá nhân. Một số chương trình tín dụng ngành, lĩnh vực đến cuối quý I/2018 đạt kết quả cao như: Cho vay phát triển nông nghiệp, nông thôn theo Nghị định 55 của Chính phủ dư nợ đạt 21.394 tỷ đồng, chiếm 48,4%/tổng dư nợ, tăng 1,6 lần so cuối năm 2014, chương trình tín dụng xây dựng nông thôn mới dư nợ đạt 27.487 tỷ đồng, tăng 1,7 lần so cuối năm 2014.
Các sản phẩm, dịch vụ ngân hàng ngày càng được đầu tư phát triển đa dạng trên nền tảng công nghệ hiện đại, chất lượng, số lượng ngày càng tăng đáp ứng tốt nhu cầu của các doanh nghiệp, người dân trên địa bàn. Công tác thanh toán trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua luôn được NHNN Chi nhánh và các TCTD quan tâm đầu tư phát triển mở rộng và thêm nhiều dịch vụ mới, chất lượng, trên nền tảng công nghệ hiện đại, nhiều tiện ích đáp ứng tốt nhu cầu của nền kinh tế như internet banking, mobile banking, ATM, POS, mPOS… Đồng thời các TCTD luôn quan tâm, có nhiều giải pháp bảo đảm an ninh, an toàn trong cung ứng dịch vụ thanh toán cho khách hàng, nhất là thanh toán qua internet, thanh toán điện tử. Đến cuối quý I/2018, các TCTD đã phát hành hơn 740.500 thẻ ATM, lắp đặt 180 ATM và 357 POS; quý I/2018 tỷ lệ thanh toán không dùng tiền mặt trên địa bàn chiếm 49,7% tổng doanh số thanh toán chung. Bên cạnh đó các TCTD đã có nhiều giải pháp nâng cao chất lượng tín dụng nên hạn chế nợ xấu mới phát sinh. Đến cuối tháng 12/2017 nợ xấu của các tổ chức tín dụng trên địa bàn chiếm tỷ lệ 0,45% tổng dư nợ, giảm khá mạnh so với tỷ lệ 1,36% cuối năm 2014 và đến cuối Quý I/2018 nợ xấu chiếm tỷ lệ 0,57%/tổng dư nợ. Công tác thanh tra, giám sát ngân hàng luôn được NHNN Chi nhánh quan tâm, thường xuyên nhằm đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra, giám sát; kết hợp thanh tra, giám sát việc chấp hành pháp luật về tiền tệ và hoạt động ngân hàng với thanh tra, giám sát rủi ro trong hoạt động của các TCTD
Tóm lại, Qua gần 04 năm thực hiện "Chương trình hành động thực hiện Đề án tái cơ cấu gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh giai đoạn 2013 – 2020 của tỉnh Tây Ninh" ban hành kèm theo Quyết định số 1210/QĐ-UBND ngày 29/5/2014 của UBND tỉnh Tây Ninh, NHNN chi nhánh tỉnh Tây Ninh đã hoàn tốt các nhiệm vụ trọng tâm được giao; hệ thống Ngân hàng trên địa bàn đã có sự phát triển mạnh về quy mô, chất lượng hoạt động được nâng lên, các sản phẩm, dịch vụ ngân hàng ngày càng đa dạng, nhiều tiện ích trên nền tảng công nghệ hiện đại; tỷ lệ nợ xấu duy trì ở mức thấp và nhiều năm liền không có TCTD yếu kém. Cấp uỷ, Chi bộ phối hợp chặt chẽ với lãnh đạo cơ quan, lãnh đạo đội ngũ đảng viên và cán bộ công chức tiếp tục thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ; đặc biệt, Chi ủy đã ban hành quy chế làm việc, các kế hoạch triển khai thực hiện nhằm cụ thể hóa Nghị quyết thực hiện Đề án tái cơ cấu bảo đảm phù hợp với thực tiễn, phát huy hiệu quả trong lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động Chi bộ cũng như cơ quan và các tổ chức đoàn thể. Thực hiện tốt công tác xây dựng Đảng, công tác tổ chức cán bộ và lãnh đạo thực hiện công tác chuyên môn và trong nhiều năm liền tập thể chi bộ NHNN Chi nhánh tỉnh Tây Ninh được Đảng uỷ khối các cơ quan tỉnh xếp loại trong sạch vững mạnh, trong sạch vững mạnh tiêu biểu.
Nguyên Khôi