Tăng cường đấu tranh phòng, chống tội phạm mua bán người giai đoạn 2017-2020

Mục tiêu của kế hoạch là thực hiện đồng bộ các giải pháp công tác, phát huy vai trò của các ngành, các cấp và nhân dân trong công tác phòng, chống tội phạm mua bán người. Nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử, phấn đấu đạt mục tiêu làm giảm tội phạm mua bán người trên địa bàn tỉnh.

Nội dung kế hoạch đã đề ra các chỉ tiêu cụ thể: Hàng năm, 100% các tuyến, địa bàn trọng điểm về mua bán người được các cơ quan chức năng áp dụng các biện pháp nghiệp vụ để phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn; 100% thông tin liên quan đến tội phạm mua bán người chuyển đến cơ quan có thẩm quyền được phân loại, xử lý và những trường hợp có dấu hiệu tội phạm được xác minh theo luật định; Hàng năm tăng ít nhất 2% tỷ lệ khởi tố, điều tra các vụ án mua bán người trên tổng số các vụ việc được phát hiện; Hàng năm, đạt 95% số vụ án mua bán người được truy tố trên tổng số vụ do Viện kiểm sát nhân dân thụ lý; Hàng năm, đạt 95% số vụ án mua bán người được giải cứu và xét xử trên tổng số vụ do Tòa án nhân dân thụ lý.

Đề án 2 "Đấu tranh phòng, chống tội phạm mua bán người giai đoạn 2017-2020" bao gồm 3 Tiểu đề án và đã được Ban Chỉ đạo tỉnh giao cho các đơn vị chủ trì triển khai thực hiện.

Công an tỉnh chủ trì phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc huyện, thành phố triển khai thực hiện Tiểu đề án 1: "Đấu tranh phòng, chống tội phạm mua bán người khu vực nội địa". Nội dung các công việc cần thực hiện là Điều tra cơ bản, áp dụng đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ, tập trung vào các tuyến, địa bàn trọng điểm để phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến tội phạm mua bán người; Tiếp nhận, xác minh các nguồn tin báo, tố giác về tội phạm mua bán người; Điều tra, khám phá các vụ án, đường dây tội phạm mua bán người, truy bắt các đối tượng phạm tội, chú trọng các biện pháp giải cứu và bảo vệ nạn nhân; Mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm mua bán người trên địa bàn tỉnh, trọng tâm các tuyến, địa bàn trọng điểm;Tăng cường phối hợp giữa các tỉnh, thành phố giáp ranh, lực lượng chức năng các tỉnh Campuchia giáp biên trong công tác điều tra, xửu lý tội phạm mua bán người và giải cứu, tiếp nhận, bảo vệ nạn nhân; Huy động nguồn lực tài chính và hỗ trợ kỹ thuật từ các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi chính phủ cho công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm mua bán người và bảo vệ nạn nhân.

Tiểu đề án 2: "Đấu tranh phòng, chống tội phạm mua bán người khu vực biên giới, biển và hải đảo" được giao cho Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh chủ trì phối hợp với Công an tỉnh,Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Sở Ngoại vụ, Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc huyện, thành phố triển khai thực hiện. Yêu cầu đặt ra của tiểu đề án là Triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ phòng, chống tội phạm nắm chắc tình hình hoạt động của tội phạm mua bán người để chủ động phòng ngừa, đấu tranh; Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác nghiệp vụ cơ bản trong quản lý địa bàn, đối tượng; Tăng cường các hoạt động tuần tra, kiểm soát biên giới và quản lý xuất nhập cảnh kết hợp với công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về phòng chống mua bán người nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn tội phạm mua bán người và lợi dụng đưa người di cư trái phép qua biên giới để lừa bán; Xây dựng, triển khai các phương án, kế hoạch đấu tranh thường xuyên và mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm mua bán người trên tuyến biên giới, nhất là tuyến cửa khẩu quốc tế Mộc Bài và Xa Mát; Phối hợp với lực lượng Công an tiến hành các hoạt động nghiệp vụ phòng, chống tội phạm mua bán người; phối hợp với lực lượng tương ứng của Campuchia giáp biên trong trao đổi thông tin, điều tra, truy bắt tội phạm, giải cứu, trao trả, tiếp nhận nạn nhân bị mua bán; Huy động nguồn lực tài chính và hỗ trợ kỹ thuật từ các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi chính phủ cho công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm mua bán người và bảo vệ, hỗ trợ nạn nhân bị mua bán.

Viện kiểm sát nhân dân tỉnh là đơn vị được giao chủ trì phối hợp với Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng, Sở Tư pháp và Tòa án nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc huyện, thành phố triển khai thực hiện Tiểu đề án 3: "Truy tố và xét xử tội phạm mua bán người". Nội dung bao gồm Thực hành quyền công tố và kiểm sát công tác tiếp nhận, xử lý tin báo, tố giác về tội phạm và kiến nghị khởi tố, kiểm sát công tác điều tra, xét xử các vụ án mua bán người; Xét xử các vụ mua bán người, phối hợp lựa chọn án điểm và tổ chức phiên tòa xét xử lưu động vụ án mua bán người; Thực hiện công tác thống kê số liệu tội phạm mua bán người; Thực hiện các biện pháp bảo vệ nạn nhân trong quá trình truy tố, xét xử các vụ án mua bán người, đặc biệt với các nạn nhân là trẻ em; Thực hiện hiệu quả quy trình phối hợp giữa các cơ quan tiến hành tố tụng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc điều tra, truy tố, xét xử tội phạm mua bán người; Thực hiện các hoạt động tương trợ tư pháp về phòng chống tội phạm mua bán người; Huy động nguồn lực tài chính và hỗ trợ kỹ thuật từ các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi chính phủ cho công tác truy tố, xét xử tội phạm mua bán người và bảo vệ nạn nhân bị mua bán.

Để việc triển khia thực hiện Đề án đạt kết quả tốt, Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tỉnh đã yêu cầu các đơn vị: Thực hiện đồng bộ các giải pháp chủ động nắm chắc tình hình, phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm mua bán người, làm tốt vai trò thường trực tham mưu cấp ủy, chính quyền các cấp trong lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác đấu tranh phòng, chống mua bán người; Thực hiện tốt công tác điều tra cơ bản, xác định các tuyến, địa bàn trọng điểm mua bán người, chú trọng công tác nghiệp vụ, tập trung phát hiện, điều tra khám phá các vụ án mua bán người. Tập trung lực lượng điều tra, khám phá các vụ án mua bán người, đặc biệt triệt phá các đường dây, tổ chức tội phạm mua bán người xuyên quốc gia, liên tỉnh và giải cứu kịp thời các nạn nhân, truy bắt các đối tượng phạm tội; Thực hiện tốt công tác truy tố, xét xử các vụ án mua bán người; Đảm bảo các vụ án đều được truy tố và xét xử nghiêm minh, tránh oan sai và bỏ lọt tội phạm; Duy trì thực hiện có hiệu quả cơ chế phối hợp giữa các đơn vị thành viên trong chỉ đạo, điều hành thực hiện Đề án, tăng cường quan hệ hợp tác, trao đổi thông tin, phối hợp điều tra, giải cứu nạn nhân và truy bắt các đối tượng phạm tội mua bán người; Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn kinh phí để thực hiện Đề án.

Căn cứ nội dung kế hoạch, Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc huyện, thành phố xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện; các ngành gồm: Công an tỉnh (chủ trì Đề án 2 và Tiểu Đề án 1), Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh (chủ trì Tiểu Đề án 2), Viện kiểm sát nhân dân tỉnh (chủ trì Tiểu Đề án 3) xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện các tiểu Đề án thuộc Đề án 2 "Đấu tranh phòng, chống tội phạm mua bán người" giai đoạn 2017-2020.

Công an tỉnh là cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tỉnh theo dõi, kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch này và các Tiểu Đề án 1, 2, 3 thuộc Đề án 2, kịp thời đề xuất khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm mua bán người.

QD