Tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm của Chương trình MTQG xây dựng NTM năm 2017

9 tháng đầu năm việc thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh, còn tồn tại, khó khăn hạn chế. Chưa hoàn thành công tác điều chỉnh, bổ sung quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới; việc thành lập Ban Chỉ đạo cấp huyện, xã, kiện toàn bộ máy giúp việc Ban Chỉ đạo các cấp, tiến độ thực hiện, giải ngân vốn Chương trình còn chậm. Vốn ngân sách khó khăn làm chậm tiến độ thực hiện các tiêu chí cơ sở hạ tầng của các xã phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới năm 2017. Kết quả vận động vốn doanh nghiệp, nhân dân còn thấp. Cơ cấu vốn chưa đảm bảo theo quy định. Sản xuất nông nghiệp còn nhiều khó khăn, nhất là thực hiện mô hình liên kết theo chuỗi giá trị gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm; thiếu cơ chế, chính sách đặc thù cho xây dựng nông thôn mới trên địa tỉnh. Công tác phối hợp giữa các ngành, các cấp hoặc giữa một số ngành ở từng cấp, công tác báo cáo định kỳ kết quả thực hiện Chương trình theo quy định còn chậm và chưa đầy đủ, kịp thời. Bình quân tiêu chí/xã và số tiêu chí đạt được của các xã giảm so với năm 2016 (kể cả ở các xã đã đạt chuẩn nông thôn mới).

Để thực hiện tốt kết luận cuộc họp Ban Chỉ đạo các Chương trình MTQG tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2016 - 2020 vào ngày 31/10/2017 và mục tiêu Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới năm 2017 đã đề ra; ngày 14/12/2017, UBND tỉnh ban hành Công văn đề nghị Thủ trưởng các Sở, Ngành tỉnh: Nông nghiệp và PTNT, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Tài chính, Nội vụ, Tài nguyên và Môi trường, Khoa học và Công nghệ, Y tế, Lao động Thương binh và Xã hội, Thông tin và Truyền thông, Văn hóa Thể thao và Du lịch, Giao thông Vận tải, Công thương, Giáo dục và Đào tạo; Tư pháp, Công an, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Cục Thống kê, Liên minh Hợp tác xã tỉnh; Báo Tây Ninh, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố (gọi tắt là đơn vị) khẩn trương đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân các nguồn vốn ngân sách được giao thực hiện Chương trình năm 2017 (kể cả các nguồn vốn bổ sung, khen thưởng trong nông thôn mới). Tăng cường tuyên truyền, vận động huy động nguồn lực từ doanh nghiệp và nhân dân để xây dựng nông thôn mới. Tiếp tục thực hiện phong trào thi đua "Tây Ninh chung sức xây dựng nông thôn mới" và cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh"; Đảm bảo sự thống nhất giữa các Sở, Ngành tỉnh phụ trách tiêu chí nông thôn mới và UBND các huyện, thành phố trong công tác đánh giá tiến độ thực hiện, thẩm tra, thẩm định, công nhận tiêu chí nông thôn mới; Xã đạt tiêu chí nông thôn mới trên cơ sở kết quả tự đánh giá của UBND xã, văn bản thẩm tra xác nhận của UBND huyện và văn bản xác nhận thống nhất của các Sở, Ngành tỉnh phụ trách tiêu chí nông thôn mới. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát (định kỳ, đột xuất), đôn đốc tình hình, kết quả thực hiện Chương trình ở tất cả các xã trên địa bàn tỉnh (tập trung tại các xã phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới năm 2017, các xã đã đạt chuẩn nông thôn mới giai đoạn 2011-2016), nhất là chất lượng công tác tự đánh giá, thẩm tra, thẩm định, xét công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, việc giải quyết nợ đọng XDCB cũng như việc hướng dẫn các xã thực hiện tiêu chí nông thôn mới; kịp thời nắm bắt thông tin, những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện của địa phương nhằm có giải pháp xử lý hoặc tham mưu UBND tỉnh xử lý. 

 Giao Sở Nông nghiệp và PTNT hoàn chỉnh dự thảo, trình UBND tỉnh ban hành Quy định tiêu chí, Kế hoạch triển khai thực hiện thí điểm Khu dân cư kiểu mẫu và Khu sản xuất kiểu mẫu trên địa bàn tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2017 – 2019; Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND các huyện, thành phố xác định khả năng cân đối nguồn lực từ ngân sách đầu tư cho các xã dự kiến đạt chuẩn nông thôn mới năm 2018, trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới năm 2018; Phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND tỉnh hoàn thiện bộ máy giúp việc Ban Chỉ đạo các cấp; Phối hợp với các đơn vị liên quan kiểm tra định kỳ, đột xuất tình hình triển khai thực hiện Chương trình.

Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND tỉnh đôn đốc đẩy nhanh tiến độ giải ngân kế hoạch vốn XDCB, vốn các Chương trình MTQG (Trung ương hỗ trợ); giải pháp bổ sung vốn để phân khai cho các dự án trên địa bàn 02 xã (Cầu Khởi, Trường Tây) chưa được phân khai vốn; Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan khẩn trương tham mưu UBND tỉnh triển khai cơ chế đầu tư đặc thù theo Nghị định số 161/2016/NĐ-CP ngày 02/12/2016 của Chính phủ (các nội dung quy định tại Điều 10); Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT hướng dẫn cấp huyện và cấp xã thành lập Ban Chỉ đạo các Chương trình MTQG; Xây dựng kế hoạch, lộ trình tham mưu UBND tỉnh xử lý dứt điểm nợ XDCB trong xây dựng nông thôn mới.

 Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND tỉnh đề án Thành lập Văn phòng Điều phối các Chương trình MTQG cấp tỉnh, huyện và bố trí công chức cấp xã chuyên trách theo dõi 02 Chương trình.

 Giao Sở Xây dựng chủ trì kiểm tra, đôn đốc công tác rà soát, điều chỉnh bổ sung quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020 và hoàn thành công tác này tại 80 xã trong năm 2017, trước mắt tập trung cho các xã phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới năm 2017, các xã đã đạt chuẩn nông thôn mới giai đoạn 2011 - 2016, sau đó là các xã còn lại.

Giao Sở Tài chính tiếp tục chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các ngành liên quan lập đề án với nội dung để lại ít nhất 80% cho ngân sách xã số thu từ đấu giá quyền sử dụng đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn xã để thực hiện các nội dung xây dựng nông thôn mới.

Giao các Sở, Ngành tỉnh phụ trách tiêu chí nông thôn mới theo nhiệm vụ được giao kiểm tra, đánh giá, xác nhận thực trạng 19 tiêu chí nông thôn mới của 80 xã theo Bộ tiêu chí mới ban hành của tỉnh, nhất là tại 08 xã phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới năm 2017, các xã đã đạt chuẩn nông thôn mới giai đoạn 2011 - 2016, sau đó là các xã còn lại.

Riêng Sở Tư pháp, ngoài các nhiệm vụ nêu trên, khẩn trương ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện, đánh giá và trình tự, thủ tục hồ sơ xét, công nhận xã đạt các tiêu chí nông thôn mới do ngành phụ trách.

Giao Các Sở, Ngành tỉnh thực hiện Chương trình chủ trì, phối hợp với các Sở, Ngành tỉnh khác có liên quan thực hiện nhiệm vụ của Chương trình trong chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị. Định kỳ, đột xuất tổng hợp, báo cáo đầy đủ tình hình, kết quả thực hiện Chương trình của địa phương về cơ quan thường trực Chương trình, đảm bảo đúng nội dung, thời gian quy định để tổng hợp, báo cáo Ban Chỉ đạo tỉnh, UBND tỉnh.

Giao UBND các huyện, thành phố tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện Chương trình và tiến độ thi công các dự án đã được phân khai và giao vốn. Thực hiện tốt công tác chuẩn bị đầu tư đối với các xã phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới năm 2018. Chỉ đạo, hỗ trợ 08 xã khẩn trương hoàn thành các tiêu chí, chỉ tiêu chưa đạt, chuẩn bị hồ sơ, thủ tục xác nhận đạt từng tiêu chí theo hướng dẫn của các Sở, Ngành tỉnh; thống nhất với các Sở, Ngành tỉnh phụ trách tiêu chí nông thôn mới về số liệu, kết quả thực hiệnĐịnh kỳ, đột xuất tổng hợp, báo cáo đầy đủ tình hình, kết quả thực hiện Chương trình của địa phương về cơ quan thường trực Chương trình, đảm bảo đúng nội dung, thời gian quy định để tổng hợp, báo cáo Ban Chỉ đạo tỉnh, UBND tỉnh.

 Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ban Dân vận Tỉnh ủy, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các Hội, Đoàn thể tỉnh tăng cường theo dõi, đôn đốc hướng dẫn các tổ chức trong hệ thống chính trị, vận động đoàn viên, hội viên tích cực tham gia xây dựng nông thôn mới; nêu cao vai trò gương mẫu của cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên.

ĐN