Tây Ninh: Triển khai, thực hiện các tiêu chí trong xây dựng nông thôn mới vẫn còn nhiều khó khăn
Tiêu chí giao thông nhiều xã chưa đạt (Ảnh minh họa)
Thực hiện Quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh Tâv Ninh giai đoạn 2010-2020, Sở Nông nghiệp và PTNT (cơ quan thường trực Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới tỉnh) đã xây dựng Kế hoạch số 1778/KH-SNN ngày 24/6/2015 để chủ trì, phối hợp với các Sở có tiêu chí chưa đạt tại 10 xã phấn đấu đạt chuẩn năm 2015 tổ chức làm việc với Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới, UBND các huyện về kết quả thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới 6 tháng đầu năm 2015 (riêng UBND thành phố Tây Ninh gửi văn bản báo cáo).
Đoàn công tác cấp tỉnh gồm có lãnh đạo và chuyên viên các Sở: Nông nghiệp và PTNT, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Giao thông vận tải, Công thương, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tài nguyên và Môi trường; các ngành: Cục Thống kê, Công an tỉnh; thành viên Ban chỉ đạo phụ trách xã điểm; Văn phòng Điều phối, cấp huyện và cấp xã có: lãnh đạo UBND và Ban chỉ đạo huyện các huyện; lãnh đạo các phòng, ngành chuyên môn và lãnh đạo Ban chỉ đạo, Ban quản lý 10 xã phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới năm 2015.
Qua làm việc đoàn công tác đánh giá, 6 tháng đầu năm 2015, Ban chỉ đạo, UBND các huyện, thành phố đều tập trung, trong công tác chỉ đạo, điều hành Chương trình ngay từ đầu năm, nhất là ở 10 xã phấn đấu đạt chuẩn năm 2015 (sau đây gọi tắt là 10 xã); phân công phòng, ngành thường xuyên kiểm tra, đôn đốc và tháo gỡ khó khăn cho các xã trong quá trình thực hiện; duy trì họp Ban chỉ đạo định kỳ theo đúng quy chế; giao chỉ tiêu đạt tiêu chí, chỉ tiêu cho các xã; chỉ đạo 10 xã tố chức điều tra, khảo sát về nhà ở dân cư, thu nhập, tỷ lệ lao động qua đào tạo, tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm Y tế để định hướng cho các nhiệm vụ trong thời gian tới. Đối với 10 xã, Ban chỉ đạo các huyện đặt mục tiêu hoàn thành vào cuối năm 2015 với quyết tâm cao nhất.
Về tiến độ thực hiện Bộ tiêu chí của 10 xã, tính đến tháng 6/201 5: Long Khánh đạt 18/19 tiêu chí (còn TC 10-Thu nhập chưa đạt); Thạnh Đông đạt 17/19 tiêu chí (còn TC15, chỉ tiêu 15.1 BHYT, TC18-Hệ thống chính chưa đạt); Thanh Điền, Phước Đông, Long Thành Bắc đạt 16/19 tiêu chí; An Hòa đạt 15/19 tiêu chí; Chà Là, Tân Lập đạt 14/19 tiêu chí, An Bình, Long Phước đạt 12/19 tiêu chí.
Về kết quả thực hiện các tiêu chí, bình quân mỗi xã của tỉnh đạt 10,71 tiêu chí (tăng 0,21 tiêu chí so với cuối năm 2014, đạt 9,2% so với kế hoạch năm 2015), trong đó: 6/80 xã đạt chuẩn năm 2014 (chiếm 7,5% số xã) giữ vững 19 tiêu chí. Số xã đạt từ 15 -18 tiêu chí: 5/80 xã (chiếm 6,2 % số xã); số xã đạt từ 10-14 tiêu chí: 34/80 xã (chiếm 42,5 % số xã); số xã đạt từ 5-9 tiêu chí: 35/80 xã (chiếm 43,7% số xã); không có xã đạt dưới 5 tiêu chí.
Kết quả phân khai vốn đầu tư các tiêu chí cơ sở hạ tầng, đến nav ngân sách đã phân khai cho 10 xã: 317,784 tỷ đồng, trong đó vốn tỉnh: 283,220 tỷ, vốn huyện đối ứng: 34,654 tỷ đồng. Số dự án đã được phân khai vốn: 281 (30 dự án chuyển tiếp); trong đó giao thông 227 dự án (21 dự án chuvển tiếp); trường học 30 dự án (9 dự án chuyển tiếp); thuỷ lợi 8 dự án; CSVC văn hoá 14 dự án; trạm Y tế xã 01 dự án; nâng cấp nghĩa trang 01 dự án. Các dự án mới được bố trí vốn từ 35% trở lên so tổng mức đầu tư theo quy định đế đủ điều kiện khởi công.
Nhu cầu đầu tư cho 10 xã năm 2015 của các huyện còn lại 25 dự án mới (đã được phê duyệt) chưa được bố trí vốn trí gồm: 15 dự án giao thông (Thanh Điền 7 dự án, An Bình 2 dự án, Chà Là 6 dự án), tổng mức đầu tư 25.868 tỷ đồng; 10 dự án CSVC văn hoá (Chà Là 5 dự án, An Bình 4 dự án, Thanh Điền 01 dự án), tổng mức đầu tư 7,667 tỷ đồng.
Trong quá trình triển khai, thực hiện các tiêu chí trong xây dựng nông thôn mới tại 10 xã phấn đấu đạt chuẩn năm 2015 vẫn còn nhiều khó khăn. Các tiêu chí, chỉ tiêu chưa đạt của các xã hầu hết tập trung ở các tiêu chí: 2-Giao thông, 5-Trường học, 6-CSVC Văn hóa; 10-Thu nhập và 02 chỉ tiêu: 14.3-Tỷ lệ lao động qua đào tạo, 15.1 -Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế. Trong đó, về chỉ tiêu 14.3: khó vận động; lao động có tay nghề nhưng chưa có chứng chỉ và công nhân ở các cơ sở sản xuất kinh doanh, khu công nghiệp tham gia các lớp đào tạo để cấp chứng chỉ. Về chỉ tiêu 15.1: tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế của các xã tăng chậm và thấp so với yêu cầu 70% của Bộ tiêu chí (xã Phước Đông đạt tỷ lệ cao nhất: 64,5%, một số xã đạt tỷ lệ thấp như Long Thành Bắc 44,87%, An Bình 46,2%, Long Phước 50,64%, Tân Lập 52,75%, ); chưa có giải pháp hiệu quả để phân khai vốn; đảm bảo đến cuối năm 2015 giữ vững các tiêu chí về văn hóa, môi trường, hệ thống chính trị, an ninh trật, tự xã hội.
Để hoàn thành các tiêu chí và đạt chuẩn nông thôn mới theo mục tiêu đề ra, Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới tỉnh đề nghị Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới, UBND các huyện, thành phố chỉ đạo 10 xã khẩn trương chuẩn bị hồ sơ, thủ tục công nhận từng tiêu chí đã đạt trong Quý III/2015; thống nhất với sở, ngành phụ trách tiêu chí về số liệu, kết quả thực hiện trước khi Đoàn thẩm định xã đạt chuẩn nông thôn mới của tỉnh tiến hành công tác thẩm định;
Rà soát số liệu, phân loại cụ thể đối tượng đã có tay nghề nhưng chưa có chứng chỉ nghề và công nhân làm việc ở các các cơ sở sản xuất kinh doanh, khu công; nghiệp, tổ chức các lớp đào tạo ngắn ngày để cấp chứng chỉ theo hướng dẫn của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội;
Chuẩn bị các dự án đầu tư cho các xã phấn đấu đạt chuấn nông thôn mới năm 2016; đồng thời dự kiến danh sách, nhu cầu nguồn lực các xã phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020, gửi Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn để tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh Kế hoạch xây dựng nông thôn mới năm 2016 và giai đoạn 2016 — 2020 trên địa bàn tỉnh. UBND 02 huyện: Châu Thành, Dương Minh Châu báo cáo UBND tỉnh về các dự án chưa được phân khai vốn ở 03 xã: Thanh Điền, An Bình, Chà Là.
Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới tỉnh đề nghị các sở, ngành phụ trách các tiêu chí nông thôn mới thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn, hỗ trợ 10 xã khắc phục khó khăn, hạn chế đối với những tiêu chí chưa đạt, đảm bảo hoàn thành mục tiêu vào cuối năm 2015.
Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới tỉnh cũng kiến nghị UBND tỉnh xem xét, phân khai vốn bổ sung cho 25 dự án ở 3 xã: Thanh Điền, An Bình, Chà Là để hoàn thành tiêu chí về giao thông và cơ sở vật chất văn hoá vào cuối năm 2015 theo quy định.
MN
