Xây dựng nông thôn mới gắn với cơ cấu lại nông nghiệp theo hướng hiện đại, nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững

Điều chỉnh quy hoạch, đề án Xây dựng nông thôn mới

Rà soát, điều chỉnh, bổ sung: Quy hoạch, đề án Xây dựng xã nông thôn mới gắn với cơ cấu lại nông nghiệp, phù hợp với quy định của Trung ương, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng của huyện, khả năng bố trí, huy động nguồn lực địa phương; phù hợp các hướng dẫn và quy định mới.

Phát triển hạ tầng thiết yếu kinh tế - xã hội nông thôn

Thực hiện đồng bộ giữa đầu tư, xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu về kinh tế - xã hội nông thôn gắn với phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập, đời sống vật chất, tinh thần của dân cư nông thôn (nhất là vùng sâu, vùng biên giới). Ưu tiên đầu tư các lĩnh vực: Giao thông, thuỷ lợi, trường học, cơ sở vật chất văn hoá, công trình cấp nước sinh hoạt. Trong đó, hoàn thiện hệ thống giao thông trên địa bàn ấp, xã, rà soát, xác định danh mục các tuyến đường chính trên địa bàn các xã (trục xã, liên xã, trục chính nội đồng) để có kế hoạch xây dựng dự án, hình thức thực hiện; hoàn chỉnh hệ thống thủy lợi theo hướng hiện đại hóa; cải tạo, nâng cấp, mở rộng hệ thống lưới điện nông thôn; xây dựng hoàn chỉnh các công trình đảm bảo đạt chuẩn về cơ sở vật chất cho các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, tiếp tục hoàn thiện hệ thống các công trình phục vụ việc chuẩn hóa về giáo dục trên địa bàn xã, hỗ trợ xây dựng trường mầm non cho các xã thuộc vùng khó khăn chưa có trường mầm non công lập, tiếp tục rà soát quy mô các dự án đầu tư xây dựng trường học để cân đối nguồn lực đầu tư cho các tiêu chí khác; hoàn thiện hệ thống, nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm Văn hoá - Thể thao - Học tập cộng đồng, Nhà văn hoá ấp; hoàn thiện hệ thống chợ nông thôn, cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn theo quy hoạch, phù hợp nhu cầu người dân. Xây dựng, cải tạo, nâng cấp cơ sở hạ tầng, trang thiết bị các trạm y tế xã; tăng cường cơ sở vật chất cho hệ thống thông tin và truyền thông cơ sở, thiết lập mới trạm truyền thanh ấp, xã khu vực vùng sâu, vùng xa, biên giới, đầu tư cơ sở hạ tầng thông tin, thực hiện chính sách khuyến khích, hỗ trợ để các hộ gia đình sử dụng dịch vụ viễn thông, các xã, ấp được kết nối và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hành chính; hoàn thiện hệ thống các công trình cấp nước sinh hoạt cho người dân, đảm bảo dân số nông thôn được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh (trong đó sử dụng nước sạch đạt quy chuẩn của Bộ Y tế); các Trường học (điểm chính), trạm y tế xã có công trình cấp nước và nhà tiêu hợp vệ sinh; vận động nhân dân tích cực thực hiện phong trào chỉnh trang nhà cửa, vườn tược.

Phát triển sản xuất gắn với cơ cấu lại nông nghiệp, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, nâng cao thu nhập cho người dân

Tập trung chỉ đạo phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cư dân nông thôn. Triển khai hiệu quả đề án cơ cấu lại nông nghiệp theo hướng liên kết chuỗi giá trị để nâng cao giá trị gia tăng, phát triển bền vững. Tiếp tục thực hiện Chương trình Khoa học Công nghệ phục vụ XDNTM giai đoạn 2016 - 2020 theo Quyết định số 45/QĐ-TTg ngày 12/01/2017 của Thủ tướng Chính phủ phù hợp thực tiễn. Đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, khoa học công nghệ, công nghệ cao, công nghệ sinh học vào sản xuất để nâng cao năng suất, chất lượng, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. Chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông thôn gắn với XDNTM, quá trình đô thị hóa một cách hợp lý, phù hợp thực tiễn từng địa phương. Tiếp tục đổi mới, phát triển tổ chức sản xuất trong nông nghiệp theo hướng tập trung, phù hợp, hiệu quả, trọng tâm phát triển các doanh nghiệp nông nghiệp, các hình thức hợp tác, liên kết sản xuất, tiêu thụ. Tiếp tục thực hiện chuyển đổi sang mô hình hợp tác xã kiểu mới theo Luật Hợp tác xã năm 2012; Chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2015 - 2020. Quy hoạch phát triển ngành nghề nông thôn gắn yêu cầu cơ cấu lại nông nghiệp. Bảo tồn, phát triển làng nghề gắn phát triển du lịch sinh thái; hỗ trợ xây dựng thương hiệu sản phẩm, cải tiến mẫu mã bao bì sản phẩm cho sản phẩm làng nghề.

Mô hình nuôi gà công nghiệp khép kín.(ảnh Lê Bi)

Giảm nghèo, an sinh xã hội

Triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020, các Chương trình an sinh xã hội ở xã, ấp. Tiếp tục thực hiện các cơ chế, chính sách giảm nghèo bền vững, tập trung ưu tiên hỗ trợ phát triển sản xuất, tạo việc làm, tăng thu nhập.

Phát triển giáo dục và đào tạo

Duy trì vững chắc kết quả phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, phổ cập giáo dục Tiểu học, Trung học cơ sở, xóa mù chữ trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục thực hiện chủ trương xã hội hóa giáo dục. Nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn phù hợp quy hoạch XDNTM.

Phát triển y tế cơ sở, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe người dân

Xây dựng, phát triển, củng cố, hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở trong tình hình mới, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ nhân dân của trạm y tế xã. Tích cực vận động nhân dân tham gia bảo hiểm y tế.

Nâng cao chất lượng, đời sống văn hóa của người dân nông thôn

Chú trọng hiệu quả hoạt động của hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở, tạo điều kiện để người dân nông thôn tham gia xây dựng đời sống văn hóa, thể thao. Góp phần nâng cao mức hưởng thụ văn hóa, các hoạt động thể thao của các tầng lớp nhân dân, đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí cho trẻ em. Nghiên cứu, nhân rộng các mô hình tốt về phát huy bản sắc văn hóa, truyền thống tốt đẹp của từng địa phương, dân tộc. Đảm bảo tỷ lệ Trung tâm văn hóa, thể thao và học tập cộng đồng đạt hiệu quả tăng hàng năm, chất lượng ấp văn hóa được nâng cao.

Vệ sinh môi trường nông thôn, khắc phục xử lý ô nhiễm và cải thiện môi trường tại các làng nghề

Xử lý triệt để tình trạng ô nhiễm môi trường đang có chiều hướng gia tăng, ảnh hưởng đến đời sống của người dân nông thôn. Thực hiện hiệu quả Chiến lược Quốc gia về cấp nước sạch và vệ sinh nông thôn đến năm 2020, cải thiện điều kiện vệ sinh, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi vệ sinh và giảm thiểu ô nhiễm môi trường. Xây dựng các công trình bảo vệ môi trường nông thôn trên địa bàn xã, ấp theo quy hoạch; thu gom, xử lý chất thải, nước thải theo quy định; cải tạo nghĩa trang; xây dựng cảnh quan môi trường xanh - sạch - đẹp. Các cơ sở sản xuất, chế biến, dịch vụ (công nghiệp, làng nghề, chăn nuôi, chế biến lương thực thực phẩm) thực hiện đúng các quy định về bảo vệ môi trường.

Nâng cao chất lượng, phát huy vai trò của tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể chính trị - xã hội trong xây dựng nông thôn mới; cải thiện, nâng cao chất lượng các dịch vụ hành chính công; bảo đảm tăng cường khả năng tiếp cận pháp luật cho người dân

Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức năng lực quản lý hành chính, kinh tế - xã hội chuyên sâu cho cán bộ, công chức xã theo quy định của Bộ Nội vụ, đáp ứng yêu cầu XDNTM. Thành lập Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG; rà soát, kiện toàn bộ máy giúp việc Ban Chỉ đạo các cấp theo hướng đồng bộ, chuyên nghiệp theo Quyết định số 1920/QĐ-TTg. Xây dựng, triển khai thực hiện phong trào thi đua "Tây Ninh chung sức XDNTM", thực hiện các cuộc vận động: "Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh", "Xây dựng gia đình 05 không, 03 sạch". Cải thiện, nâng cao chất lượng các dịch vụ hành chính công; đánh giá, công nhận, xây dựng xã tiếp cận pháp luật; bảo đảm tăng cường khả năng tiếp cận pháp luật cho người dân.

Giữ vững quốc phòng, an ninh, trật tự xã hội nông thôn

Chủ động triển khai các mặt công tác phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, bảo đảm an toàn an ninh, trật tự xã hội ở nông thôn; xây dựng thế trận an ninh nhân dân, quốc phòng toàn dân vững chắc, nhất là các xã vùng trọng điểm (biên giới) đảm bảo giữ vững chủ quyền quốc gia; xây dựng lực lượng công an xã trong sạch, vững mạnh đáp ứng yêu cầu giữ gìn an ninh trật tự.

. Nâng cao năng lực xây dựng nông thôn mới, hiệu quả công tác chỉ đạo điều hành, quản lý Chương trình; công tác giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình, truyền thông về xây dựng nông thôn mới

Tập huấn nâng cao: Năng lực, nhận thức cộng đồng, người dân (nhất là khu vực khó khăn, vùng sâu, vùng xa) về nội dung, phương pháp, cách làm nông thôn mới; kiến thức, kỹ năng cán bộ XDNTM các cấp theo Quyết định số 4072/QĐ-BNN-VPĐP. Tổ chức tham quan, học tập kinh nghiệm các địa phương khác về XDNTM; ban hành Bộ tài liệu chuẩn phục vụ công tác đào tạo, tập huấn. Thực hiện hiệu quả hệ thống giám sát, đánh giá đồng bộ, toàn diện đáp ứng yêu cầu quản lý Chương trình trên cơ sở áp dụng công nghệ thông tin; thường xuyên kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện ở tất cả các xã trên địa bàn tỉnh (không chỉ ở xã điểm XDNTM); đảm bảo chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất; có giải pháp hỗ trợ các huyện, xã khó khăn có số tiêu chí đạt còn thấp; quan tâm các tiêu chí: Giảm nghèo, nâng cao thu nhập, bảo vệ môi trường, an toàn vệ sinh thực phẩm. Nâng cao hiệu quả công tác truyền thông, chất lượng công tác tuyên truyền; đổi mới nội dung, đa dạng hóa công tác tuyên truyền bằng nhiều hình thức phù hợp từng đối tượng. Chú trọng nâng cao chất lượng các xã đã đạt chuẩn nông thôn mới, xây dựng mô hình điểm xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu gắn liền với đô thị văn minh.  Nâng cao trách nhiệm của các Sở, Ngành phụ trách tiêu chí nông thôn mới trong việc hướng dẫn, đánh giá, kiểm tra, giám sát thực hiện tiêu chí và tham gia XDNTM đối với tất cả các xã trên địa bàn tỉnh. Cơ cấu nguồn vốn thực hiện Chương trình phải đảm bảo theo quy định (ngoại trừ các xã biên giới). Bổ sung, hoàn thiện hệ thống các cơ chế chính sách có liên quan XDNTM, trong đó đối với các công trình hạ tầng thiết yếu theo hướng Nhà nước hỗ trợ, người dân đóng góp nguồn lực (vốn, tài sản, ngày công,…) và tự tổ chức thực hiện. Xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản trong XDNTM. Tuyệt đối không được yêu cầu dân đóng góp bắt buộc và huy động quá sức dân.

ĐN