Giải ngân vốn đầu tư công phải là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị

​

Quang cảnh hội nghị tại điểm cầu tỉnh Tây Ninh

Tại điểm cầu tỉnh Tây Ninh, tham dự có đồng chí Nguyễn Thanh Ngọc - Phó Bí thư Tỉnh ủy; đồng chí Võ Đức Trong - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; đồng chí Dương Văn Thắng - Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, lãnh đạo các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn.

Tại hội nghị, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho biết, từ cuối tháng 7 đến nay, tiến độ giải ngân vốn đầu tư công đã có sự chuyển biến tích cực so với những tháng đầu năm, đặc biệt là khối địa phương, kết quả 7 tháng đầu năm tỷ lệ giải ngân cả nước so với kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao đạt 40,98%, ước giải ngân 8 tháng đạt 47%. Có 5 bộ, cơ quan trung ương và 19 địa phương có tỷ lệ giải ngân trên 60%, trong đó có tỉnh Tây Ninh.

Quang cảnh hội nghị tại điểm cầu trung ương. (ảnh chinhphu.vn)

Đến nay đã có 52/53 các bộ, cơ quan trung ương và 63/63 địa phương có phương án phân bổ vốn ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2020 tuân thủ nguyên tắc, tiêu chí, phân bổ vốn đầu tư công quy định tại Luật Đầu tư công và các Nghị quyết của Quốc hội về NSNN năm 2020. Tuy vậy, chỉ có 38 bộ, cơ quan trung ương và 43 địa phương giao chi tiết hết 100% kế hoạch vốn cho các dự án (Tây Ninh nằm trong nhóm này); 5 bộ, cơ quan trung ương và 15 địa phương giao chi tiết trên 90% cho các dự án; còn lại 9 bộ, cơ quan trung ương và 5 địa phương giao chi tiết dưới 90% cho các dự án.

Tổng số vốn NSNN các bộ, cơ quan trung ương và địa phương đã có quyết định giao chi tiết cho các dự án đủ điều kiện giải ngân vốn là 455.491 tỷ đồng, đạt 95,4% kế hoạch đầu tư vốn được Thủ tướng Chính phủ giao.

Hiện nay, có 9 bộ, cơ quan trung ương và 9 địa phương có văn bản đề nghị chuyển trả lại kế hoạch vốn để điều chỉnh cho các bộ, cơ quan trung ương và địa phương khác với tổng số vốn là 6.338 tỷ đồng. Đồng thời, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng đã nhận được đề xuất bổ sung kế hoạch đầu tư vốn ngân sách Trung ương năm 2020 của 7 bộ, cơ quan trung ương và 31 địa phương với tổng số vốn là 13.509 tỷ đồng.

Về tình hình giải ngân một số dự án lớn, dự án quan trọng quốc gia cũng còn chậm. Cụ thể như, tổng số vốn đã giải ngân Dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông với 11 dự án thành phần đạt 5.530/8.970 tỷ đồng kế hoạch năm 2020, đạt 61,6%.

Khó khăn lớn nhất trong công tác giải ngân vốn đầu tư công từ đầu năm 2020 đến nay được chỉ ra tại hội nghị là công tác tổ chức thực hiện giải phóng mặt bằng, xác định nguồn gốc đất, lập thẩm định phê duyệt đơn giá đền bù. Thực tế, đến nay một số giải pháp đề ra trong Nghị quyết số 84/NQ-CP vẫn chưa được thực hiện, 15 bộ, cơ quan trung ương và 20 địa phương chưa hoàn thành việc giao chi tiết kế hoạch vốn ngân sách Trung ương cho các chương trình, dự án trước ngày 31/7/2020 (với tổng số tiền là 15.825 tỷ đồng).

Trong khi đó, theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng, lũy kế giải ngân từ đầu năm đến 31/7/2020 là 193.040 tỷ đồng, đạt 40,98% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Ước giải ngân đến 31/8/2020 là 221.768 tỷ đồng đạt 47% so với kế hoạch. Hiện vẫn còn 29 bộ, cơ quan trung ương và 6 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới 35%, trong đó có 15 bộ, cơ quan trung ương và 1 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới 15%.

Riêng ở Tây Ninh, trong tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản do Thủ tướng Chính phủ giao đầu năm 2020 là 3.438,866 tỷ đồng, đến hết ngày 15/8/2020, tỉnh đã giải ngân 1.772,441 tỷ đồng (đạt 51,54% kế hoạch). Trong đó, vốn ngân sách Trung ương (bao gồm vốn trái phiếu Chính phủ) đã giải ngân 536,432 tỷ đồng/736,344 tỷ đồng (đạt 72,85% kế hoạch); nguồn ngân sách tỉnh đã giải ngân được 1.236,009 tỷ đồng (đạt 45,74% kế hoạch).

Các địa phương, bộ ngành đã phân tích làm rõ những khó khăn, vướng mắc, đề xuất, đề nghị một số giải pháp thể hiện quyết tâm sẽ cố gắng nâng tỷ lệ giải ngân đạt yêu cầu đề ra.

Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc kết luận hội nghị. (ảnh chinhphu.vn)

Phát biểu kết luận hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc khẳng định, nhiệm vụ triển khai giải ngân đầu tư công phải là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, trong đó cần nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu.

Theo Thủ tướng, thời gian qua, việc giao kế hoạch vốn còn bất cập, tồn tại ở cả cấp trung ương lẫn địa phương; công tác đền bù giải phóng mặt bằng nhiều nơi thực hiện chậm - là nút thắt trong giải ngân - là việc mà chính quyền địa phương cần phải vào cuộc; quy trình, thủ tục đầu tư, thanh quyết toán còn phức tạp; nhiều nơi cán bộ, công chức, chủ đầu tư thiếu tinh thần trách nhiệm. Qua đó, Thủ tướng yêu cầu lãnh đạo 31 bộ, 13 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới 35% và lãnh đạo các cơ quan trung ương và địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới 15% cần nghiêm túc rút kinh nghiệm, rà soát, chấn chỉnh, có biện pháp cụ thể thúc đẩy mạnh mẽ việc giải ngân.

Thủ tướng đề nghị phải xem giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ trọng tâm của các cấp, các ngành, địa phương trong năm 2020, mà trực tiếp là trách nhiệm của người đứng đầu. Bí thư các tỉnh, thành trực tiếp chỉ đạo. Bộ trưởng các bộ, ngành, chủ tịch UBND các tỉnh, thành trực tiếp chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về việc giải ngân hết số vốn được giao. Dó đó, các bộ, ngành, địa phương cần tập trung thực hiện ngay những công việc thuộc thẩm quyền để đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công.

Đồng thời, Thủ tướng cũng yêu cầu các bộ, ngành và địa phương cần tiếp tục chủ động thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp đã được đưa ra; giải ngân quyết liệt kịp thời nhưng vẫn đảm bảo chất lượng, khối lượng, tránh tình trạng tham nhũng, tiêu cực; bố trí đầy đủ kịp thời vối đối ứng cho dự án ODA; kiên quyết thực hiện kết luận điều chuyển vốn  đúng tinh thần kết luận của Bộ Chính trị và nghị quyết của Quốc hội.

"Các bộ, ngành, địa phương, các chủ đầu tư dự án cần thực hiện quyết liệt các giải pháp để giải ngân hết số vốn 630.000 tỷ đồng, nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội của đất nước trong lúc có nhiều khó khăn, để chào mừng Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội XIII của Đảng"- Thủ tướng Chính phủ mong muốn.

XV