Quang cảnh hội nghị
Tại cuộc họp, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Phạm Lưu Nhạn cho biết, tính đến hết ngày 30/9/2020, tỉnh giải ngân xây dựng cơ bản được hơn 3.228 tỷ đồng, đạt 98,06% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, đạt 73,48% kế hoạch HĐND tỉnh giao đầu năm và đạt 67,37% kế hoạch HĐND tỉnh điều chỉnh.
Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Phạm Lưu Nhạn báo cáo tại cuộc họp
Cụ thể, nguồn ngân sách địa phương giải ngân gần 2.600 tỷ đồng, hoàn thành kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, đạt 70,9% kế hoạch HĐND tỉnh giao đầu năm và đạt 63,93% kế hoạch HĐND tỉnh điều chỉnh. Nguồn vốn Trung ương hỗ trợ (vốn trong nước, bao gồm trái phiếu Chính phủ) giải ngân được gần 460 tỷ đồng, đạt 84,32% kế hoạch. Vốn ODA, tỉnh giải ngân hơn 176 tỷ đồng, đạt 91,85% kế hoạch.
Theo thống kê, có 22/29 đơn vị (14/20 đơn vị cấp tỉnh và 8/9 đơn vị cấp huyện) có tỷ lệ giải ngân dưới 75% kế hoạch. 12/29 đơn vị (10/20 đơn vị cấp tỉnh và 02/09 đơn vị cấp huyện) có tỷ lệ giải ngân dưới 60% kế hoạch; vẫn còn 5 đơn vị cấp tỉnh chưa thực hiện giải ngân.
Đến ngày 30/9/2020, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã trình và phê duyệt kế hoạch đấu thầu của 33 dự án với tổng mức đầu tư là 2.110,75 tỷ. Hiện chỉ còn 1 dự án chưa trình kế hoạch lựa chọn nhà thầu là Địa điểm lưu niệm Vành đai diệt Mỹ - Trảng Lớn với tổng mức đầu tư là 8 tỷ đồng.
Các đại biểu phát biểu ý kiến tại cuộc họp
Tại cuộc họp, các đại biểu còn góp ý kiến về Nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công trung hạn 5 năm giai đoạn 2021-2025, nguồn vốn ngân sách địa phương; Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm giai đoạn 2021-2025, nguồn vốn ngân sách địa phương và ngân sách trung ương hỗ trợ và Kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2021.
Trên cơ sở dự thảo quy định nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021-2025 - nguồn ngân sách địa phương, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã xây dựng danh mục dự án đầu tư giai đoạn 2021-2025 theo các quy định. Dự kiến phân bổ cho 2 Chương trình bổ sung có mục tiêu cho huyện, thị xã, thành phố để phân bổ cho các dự án thuộc chương trình mục tiêu Quốc gia Xây dựng nông thôn mới và Phát triển thành phố, thị xã - Phần huyện quản lý hơn 3.700 tỷ đồng (tương đương 25,54% tổng kế hoạch vốn giai đoạn 2021-2025). Phân bổ cho các nhiệm vụ, chương trình, dự án lớn, trọng điểm của tỉnh, dự án kết nối, có tác động liên tỉnh, liên huyện, dự án có ý nghĩa thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững của tỉnh, hỗ trợ khác cho huyện và các chính sách khác sử dụng vốn đầu tư công nguồn ngân sách tỉnh theo quy định của pháp luật là hơn 4.700 tỷ đồng (tương đương 32,53% tổng kế hoạch vốn giai đoạn 2021-2025).
Số vốn còn lại để phân bổ cho các nhiệm vụ, chương trình, dự án chưa kịp hoàn thiện thủ tục đầu tư, dự án đầu tư công khẩn cấp và xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư trung hạn là hơn 1.740 tỷ đồng (tương đương 12% tổng kế hoạch vốn giai đoạn 2021-2025).
Về Kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2021. Với nguồn vốn dự kiến năm 2021 là 3.246 tỷ đồng, việc phân bổ sẽ dựa vào tiêu chí ưu tiên bố trí kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn còn thiếu của các dự án thuộc danh mục của kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 chuyển tiếp sang giai đoạn 2021-2025; thu hồi vốn ứng trước. Ngân sách tỉnh bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương để thực hiện các chương trình mục tiêu đã được UBND tỉnh phê duyệt. Bảo đảm tính công khai, minh bạch, công bằng trong việc phân bổ vốn đầu tư công.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Dương Văn Thắng phát biểu kết luận cuộc họp
Sau phần phát biểu của các sở, ngành, địa phương, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Dương Văn Thắng kết luận đồng tình cao với 4 nội dung được trình tại cuộc họp. Lãnh đạo UBND tỉnh cho rằng, mặc dù giải ngân xây dựng cơ bản 9 tháng năm 2020 chưa đạt mục tiêu 75% đưa ra, nhưng hơn 67% đã là con số tích cực, cho thấy sự nỗ lực trong điều hành của các sở, ngành, địa phương. Tuy nhiên, còn có những chủ đầu tư, địa phương giải ngân đạt thấp hơn bình quân cả tỉnh, thậm chí có đơn vị còn chưa giải ngân được vốn.
Trên cơ sở phân tích khó khăn và nguyên nhân, trong đó có cả những nguyên nhân chủ quan trong công tác chỉ đạo, điều hành chung, Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu những đơn vị nào thực hiện chưa đạt chỉ tiêu theo cam kết cần có giải trình nguyên nhân, có chấn chỉnh khắc phục để cùng phấn đấu đến 30/11/2020, tỷ lệ giải ngân xây dựng cơ bản toàn tỉnh đạt 85%.
Để thực hiện được điều đó, Phó Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh các sở, ngành, địa phương cần có cách làm mới, tư duy mới trong bố trí trung hạn 2021-2025 nhằm đạt tỷ lệ giải ngân như mong muốn.
Chỉ đạo việc thực hiện Kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2021, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các sở, ngành phối hợp địa phương tính toán, bố trí vốn sao cho đạt hiệu quả, đảm bảo chất lượng công trình.
XV