Hội đồng Quản lý Quỹ Bảo hiểm xã hội Việt Nam thực hiện công tác giám sát tại Tây Ninh

Tham gia đoàn giám sát còn có đại diện Vụ Bảo hiểm Bộ Lao động, Cục việc làm Bộ Lao động, đại diện Văn phòng Hội đồng quản lý BHXH Việt Nam.

Quang cảnh buổi làm việc

Tiếp đoàn, về phía tỉnh Tây Ninh có Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thanh Ngọc cùng lãnh đạo các sở, ngành có liên quan.

Báo cáo với đoàn giám sát, đồng chí Nguyễn Văn Huấn - Giám đốc BHXH tỉnh cho biết, thời gian qua, tỉnh Tây Ninh đã thực hiện nhiều giải pháp phát triển đối tượng tham gia BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT); đổi mới phương thức hoạt động theo hướng phục vụ, kịp thời, bảo đảm quyền lợi người tham gia BHXH, BHYT; thực hiện tốt việc quản lý và sử dụng quỹ BHYT theo đúng quy định của pháp luật; tăng cường quản lý các hoạt động khám chữa bệnh để hạn chế, ngăn chặn tình trạng trục lợi BHYT. Số người tham gia, số thu BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) hàng năm luôn đạt và vượt kế hoạch được giao, qua đó, quyền lợi của người tham gia được bảo đảm kịp thời, đầy đủ.

Theo thống kê, tính đến ngày 31/5/2019, số đối tượng tham gia BHXH (bắt buộc và tự nguyện) là 202.666 người, đạt tỷ lệ 31,16% lực lượng lao động trong độ tuổi lao động trên địa bàn. Số đối tượng tham gia BHYT đạt 921.952 người, tỷ lệ bao phủ BHYT đạt 81,87% dân số. Toàn tỉnh có 185.807 người tham gia BHTN, chiếm 28,56% lực lượng lao động trên địa bàn. Theo báo cáo của BHXH tỉnh, năm 2018, tỷ lệ nợ giảm còn 1,22% trên kế hoạch thu. Riêng 6 tháng đầu năm 2019, tổng số nợ BHXH, BHYT, BHTN là 107,254 tỷ đồng (chiếm 2,57% kế hoạch thu được BHXH Việt Nam giao). Các thủ tục hành chính giải quyết tại BHXH tỉnh, BHXH huyện hay liên thông từ huyện lên tỉnh đều đảm bảo giải quyết nhanh chóng, thuận tiện và đúng thời gian quy định.

Bên cạnh những kết quả, tình hình thực hiện các chính sách về bảo hiểm còn gặp nhiều khó khăn. Tỷ lệ người tham gia BHXH tự nguyện còn thấp; tỷ lệ người tham gia BHYT tuy đạt và vượt chỉ tiêu Chính phủ giao, nhưng so với mặt bằng chung cả nước vẫn còn thấp. Tình hình sử dụng quỹ khám chữa bệnh BHYT từ năm 2016 đến nay tại các cơ sở khám chữa bệnh trên địa bàn tỉnh đều vượt so với dự toán được giao, dẫn đến toàn tỉnh vượt quỹ và vượt dự toán giao.

Để tiếp tục triển khai thực hiện tốt các chính sách về bảo hiểm, tỉnh đề ra giải pháp trong thời gian tới. Trong đó, tập trung chỉ đạo triển khai, quán triệt các Nghị quyết về cải cách chính sách BHXH; nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền cả về nội dung và hình thức; đa dạng hóa hình thức tuyên truyền để phù hợp với từng nhóm đối tượng; tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính trong thực hiện chính sách BHYT; đổi mới phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng dịch vụ và công tác thực hiện chế độ, chính sách BHYT; tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra việc thực hiện chính sách BHYT nhằm phát hiện, xử lý kịp thời những vi phạm và ngăn chặn hiện tượng lạm dụng, trục lợi từ quỹ BHXH, quỹ BHYT, kịp thời chấn chỉnh khắc phục yếu kém, khuyết điểm; xử lý nghiêm những vi phạm về chính sách BHXH, BHYT.

Đồng chí Đào Việt Ánh- Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam phát biểu tại buổi giám sát

Đoàn nhận định Tây Ninh có tỷ lệ người tham gia BHXH so với lực lượng lao động trong độ tuổi đạt cao, tỷ lệ bao phủ BHYT cũng cao, tỷ lệ nợ BHXH thấp hơn bình quân chung của cả nước. Tuy nhiên BHXH tự nguyện lại thấp.

Các thành viên đoàn tìm hiểu thêm về công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BHTN; công tác chi trả trợ cấp BHXH, BHYT, BHTN; giải pháp tăng tỷ lệ tham gia BHXH bắt buộc, tình hình nợ BHXH; tình hình việc quản lý quỹ khám chữa bệnh; chính sách dành cho đối tượng đạt thấp để nâng cao tỷ lệ tham gia BHXH tự nguyện, tình hình cân đối quỹ BHYT, chiến lược của tỉnh đầu tư, nâng cấp thiết bị, năng lực của đội ngũ cán bộ y tế; việc đấu thầu thuốc BHYT…

Giám đốc Sở Lao động, thương binh và xã hội Võ Thanh Thủy giải trình ý kiến liên quan đến bảo hiểm thất nghiệp

Đồng chí Nguyễn Văn Huấn - Giám đốc BHXH tỉnh giải trình ý kiến của đoàn

Các ý kiến của đoàn đều được giải trình, làm rõ.

Kết luận buổi làm việc, đồng chí Doãn Mậu Diệp - Thứ trưởng Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội ghi nhận tỉnh đã vào cuộc quyết liệt ban hành các văn bản chỉ đạo thực hiện các chính sách về bảo hiểm, đạt được kết quả nổi bật là số lượng tham gia BHXH, BHYT, BHTN liên tục tăng qua các năm, nợ BHXH liên tục giảm; bàn giao sổ BHXH hoàn thành 100%; công tác chi trả chế độ BHXH, BHTN đồng bộ, đúng quy trình, minh bạch; có sự phối hợp tốt giữa các cơ quan. Tuy nhiên, một số đơn vị chấp hành Luật BHXH chưa nghiêm, còn tình trạng doanh nghiệp nợ đóng, trốn đóng BHXH ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động; số người tham gia BHXH đạt thấp; tình trạng bội chi khám chữa bệnh tăng cao…

Đồng chí Doãn Mậu Diệp - Thứ trưởng Bộ Lao động Thương binh và Xã hội phát biểu ghi nhận những nỗ lực của Tây Ninh trong thực hiện các chính sách về bảo hiểm

Qua nhận định, đồng chí đề nghị Tây Ninh có những biện pháp để khắc phục những hạn chế thực hiện tốt hơn các chính sách trong thời gian tới đồng thời gợi ý một số kinh nghiệm, cách làm hay trong xử lý đơn vị vi phạm Luật BHXH. Đoàn cũng ghi nhận, giải trình những kiến nghị của Tây Ninh liên quan đến việc thực hiện các chính sách bảo hiểm trên địa bàn.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thanh Ngọc phát biểu tại hội nghị

Phát biểu tại hội nghị, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thanh Ngọc phân tích làm rõ những nguyên nhân của các hạn chế trong thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn tỉnh; đồng thời cho biết, tỉnh sẽ chỉ đạo đổi mới công tác tuyên truyền, giải đáp những khó khăn, vướng mắc thu hút người dân tham gia bảo hiểm. Song song đó, sẽ tăng cường quản lý nhà nước, tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm. Lãnh đạo tỉnh cũng tiếp thu ý kiến của đoàn, sẽ tiếp tục đề ra các giải pháp tốt nhất nhằm nâng cao tỷ lệ tham gia BHXH, BHYT góp phần thực hiện tốt an sinh xã hội.

XV