(Ảnh: Lễ khai trương Trung tâm hành chính công tỉnh Tây Ninh, Nguồn: tayninh.gov.vn)
Nguyên tắc xác định Chỉ số CCHC là phải đảm bảo tính dân chủ, khách quan, công bằng và phản ánh trung thực kết quả thực hiện nhiệm vụ CCHC của các cơ quan, đơn vị. Việc báo cáo kết quả tự đánh giá, chấm điểm các tiêu chí, tiêu chí thành phần của từng cơ quan, đơn vị phải trung thực mang tính định lượng, có tài liệu kiểm chứng, chứng minh bằng văn bản đối với từng tiêu chí về kết quả đạt được trong quá trình triển khai, thực hiện. Xác định Chỉ số CCHC được tính theo tỷ lệ phần trăm (%) của tổng số điểm đạt được sau khi thẩm định so với điểm chuẩn.
Nội dung xác định Chỉ số CCHC được thực hiện như sau: Chỉ số CCHC của các sở, ban, ngành tỉnh có 12 nội dung đánh giá; Chỉ số CCHC của UBND cấp huyện có 13 nội dung đánh giá; Chỉ số cải CCHC của UBND cấp xã do UBND cấp huyện xây dựng trên cơ sở thực tế địa phương. Xếp hạng Chỉ số CCHC của các cơ quan, đơn vị như sau: Nhóm thực hiện Tốt công tác CCHC là các cơ quan, đơn vị có tỷ lệ điểm số từ 80% đến 100%. Nhóm thực hiện Khá có tỷ lệ điểm số từ 70% đến dưới 80%. Nhóm thực hiện Trung bình có tỷ lệ điểm số từ 60% đến dưới 70%. Nhóm thực hiện Kém có tỷ lệ điểm số dưới 60%.
Theo quyết định, các sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện phải gửi kết quả tự chấm điểm về Sở Nội vụ chậm nhất ngày 11 tháng 11 hàng năm. Sở Nội vụ tổng hợp các kết quả tự đánh giá, chấm điểm gửi cho các Sở, ngành chuyên môn để thẩm định. Các Sở, ngành chuyên môn tiến hành thẩm định và gửi kết quả để Sở Nội vụ tổng hợp. Kết quả thẩm định của các Sở ngành chuyên môn là kết quả cuối cùng. Đồng thời, người đứng đầu cơ quan thẩm định phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả thẩm định của cơ quan mình. Trên cơ sở kết quả thẩm định, tổng hợp và dự thảo quyết định công bố Chỉ số CCHC gửi cho các sở, ban, ngành tỉnh và UBND cấp huyện so sánh, đối chiếu. Trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định công bố Chỉ số CCHC. Sau khi Chủ tịch UBND tỉnh ban hành quyết định công bố Chỉ số CCHC của các sở, ban, ngành tỉnh và UBND cấp huyện, Văn phòng UBND tỉnh có trách nhiệm công khai toàn bộ nội dung quyết định công bố chỉ số CCHC lên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh. Đồng thời, gửi quyết định công bố chỉ số CCHC cho các cơ quan, đơn vị liên quan. Việc công bố kết quả chỉ số CCHC được tiến hành vào cuộc họp gần nhất của Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh.
Quy định quy trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan. Trong đó, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện: Tổ chức triển khai, quán triệt quy định này trong nội bộ cơ quan, đơn vị mình và có chỉ đạo để thực hiện tự đánh giá kết quả thực hiện công tác CCHC; Trên cơ sở quy định hiện hành, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị theo chức năng, thẩm quyền, thực hiện cụ thể tiêu chí đánh giá đối với cán bộ, công chức, viên chức gắn với xác định trách nhiệm cá nhân trong thực hiện công tác CCHC của cơ quan, đơn vị theo các tiêu chí/tiêu chí thành phần của quy định này. Căn cứ kết quả chỉ số CCHC hàng năm do Chủ tịch UBND tỉnh ban hành, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị quyết định việc biểu dương, khen thưởng và đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức theo thẩm quyền. Trong trường hợp khi cơ quan, đơn vị thực hiện đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức theo thẩm quyền mà Chủ tịch UBND tỉnh chưa ban hành Quyết định công bố chỉ số CCHC thì Thủ trưởng cơ quan, đơn vị căn cứ kết quả thẩm định chỉ số CCHC do Giám đốc Sở Nội vụ trình Chủ tịch UBND tỉnh làm cơ sở đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức theo thẩm quyền.
Giám đốc Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tiến hành thẩm định, trình Chủ tịch UBND tỉnh công bố Chỉ số CCHC theo quy định này; Hàng năm, trên cơ sở kết quả Chỉ số CCHC của các cơ quan, đơn vị, tham mưu, đề xuất đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu cơ quan, đơn vị. Thường trực Hội đồng thi đua khen thưởng tỉnh rà soát, bổ sung quy chế về thi đua khen thưởng đối với các cơ quan, đơn vị và cá nhân gắn với kết quả Chỉ số CCHC theo quy định này; Căn cứ kết quả Chỉ số CCHC của các cơ quan, đơn vị, để tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh xem xét thi đua, khen thưởng đối với cá nhân, tập thể các cơ quan, đơn vị…Ngoài ra, trách nhiệm của Văn phòng UBND tỉnh, Tư pháp, Tài chính, Thông tin và Truyền thông; Khoa học và Công nghệ theo chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, thực hiện việc đánh giá, chấm điểm Chỉ số CCHC đối với từng lĩnh vực CCHC, phối hợp với Sở Nội vụ thực hiện các nhiệm vụ trong triển khai xác định Chỉ số CCHC hàng năm.
Chủ tịch UBND cấp huyện chủ trì tổ chức thực hiện, hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc UBND cấp xã triển khai đánh giá Chỉ số CCHC hàng năm; Căn cứ tình hình thực tế của địa phương ban hành tiêu chí xác định chỉ số CCHC đối với UBND cấp xã; Tổ chức thẩm định, tổng hợp và công bố Chỉ số CCHC hàng năm của UBND cấp xã. Thời gian ban hành quyết định và tổ chức công bố chỉ số cải cách hành chính chậm nhất ngày 31 tháng 12 hàng năm. Chậm nhất 05 ngày sau khi công bố, có báo cáo kết quả về Sở Nội vụ, Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh; Căn cứ kết quả chỉ số CCHC đối với UBND cấp xã để xem xét thi đua, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ, công chức theo thẩm quyền quản lý.
Phương Nhi