Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh làm việc với UBND tỉnh về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016-2020

​

Quang cảnh buổi giám sát

Tiếp và làm việc với Đoàn giám sát, về phía UBND tỉnh có đồng chí Dương Văn Thắng - Phó Chủ tịch UBND tỉnh và lãnh đạo các sở, ban, ngành liên quan.

Các đại biểu tham dự buổi làm việc

Theo báo cáo của UBND tỉnh, trong giai đoạn 2016-2021 công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trên địa bàn đạt được một số kết quả, nhất là trong tuyên truyền pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí cho cán bộ, công chức, viên chức, người dân; trách nhiệm trong tham mưu, tổ chức quản lý và sử dụng kinh phí ngân sách cấp theo lĩnh vực tiết kiệm, hiệu quả.

Giai đoạn 2016-2021, tỉnh thực hiện tiết kiệm được hơn 4.670 tỷ đồng, trong đó, tiết kiệm từ lĩnh vực chi đầu tư phát triển là gần 1.500 tỷ đồng; tiết kiệm từ lĩnh vực chi thường xuyên gần 3.200 tỷ đồng.

Tài sản công được sử dụng đúng mục đích, tiêu chuẩn, định mức theo chế độ quy định và phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ. Tỉnh kiên quyết thu hồi các tài sản sử dụng sai đối tượng, sai mục đích, vượt tiêu chuẩn, định mức; tổ chức xử lý tài sản đúng pháp luật, công khai, minh bạch, không để lãng phí, thất thoát tài sản công qua việc rà soát, sắp xếp lại tài sản công, đặc biệt là đối với các cơ sở nhà, đất theo quy định tại Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017, Nghị định số 67/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ, Nghị định số 04/2019/NĐ-CP ngày 11/01/2019 của Chính phủ và qua việc ban hành định mức khoán xe công.

Thủ tục, quy trình mua sắm, trang bị tài sản công theo đúng tiêu chuẩn, định mức và chế độ quy định. Công tác đấu thầu qua hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đảm bảo chỉ tiêu và lộ trình quy định.

Thực hiện lập dự toán thu, chi ngân sách nhà nước, phân bổ ngân sách theo đúng quy định của Luật Ngân sách, dự toán thu, chi ngân sách đảm bảo nguyên tắc công khai, dân chủ. Thực hiện công khai dự toán, quyết toán ngân sách, thẩm tra, thẩm định kinh phí theo đúng quy định.

Trong giai đoạn 2016-2021, tổng kinh phí tiết kiệm qua lập, thẩm định phê duyệt, phân bổ dự toán là hơn 1.730 tỷ đồng. Trong đó, tiết kiệm trong thẩm định dự toán hơn 148 tỷ đồng; tiết kiệm chi thường xuyên theo chỉ đạo, điều hành của Chính phủ trên 1.590 tỷ đồng.

Từ năm 2016-2020, số thu ngân sách nhà nước hàng năm trên địa bàn đều đạt và vượt so dự toán. Riêng năm 2021, do tình hình kinh tế - xã hội chịu ảnh hưởng nặng nề bởi dịch bệnh Covid-19 nên thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thực hiện đạt 99,4% so với dự toán HĐND tỉnh giao.

Bên cạnh đó, UBND tỉnh điều hành chi thường xuyên theo quy định và linh hoạt nhằm đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ chi cần thiết, cấp bách trong điều kiện nguồn thu cân đối ngân sách bị ảnh hưởng do dịch bệnh Covid-19, như: cắt giảm tối thiểu 50% kinh phí hội nghị, đi công tác trong, ngoài nước và tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên còn lại theo Nghị quyết số 58/NQ-CP của Chính phủ, điều chỉnh giảm các nhiệm vụ chi chưa thật sự cần thiết, huy động thu từ Quỹ Dự trữ tài chính địa phương để tập trung nguồn đảm bảo công tác phòng chống dịch Covid-19, nỗ lực cao nhất để kiểm soát dịch bệnh, đảm bảo an sinh xã hội, ổn định đời sống nhân dân.

Qua giám sát, UBND tỉnh cũng kiến nghị Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành khẩn trương lập phương án rà soát sắp xếp trụ sở nhà đất trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để xử lý trụ sở nhà đất dôi dư theo các hình thức phù hợp, tránh lãng phí trong việc quản lý tài sản công; đề nghị Bộ Y tế sửa đổi, bổ sung Thông tư số 07/2020/TT-BYT ngày 14/5/2020 (nội dung xe chuyên dùng khác) để các địa phương có cơ sở tham mưu ban hành tiêu chuẩn định mức sử dụng xe chuyên dùng ngành y tế.

Phó trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hoàng Thị Thanh Thúy phát biểu tại buổi giám sát

Thành viên Đoàn giám sát nêu ý kiến

Các thành viên đoàn giám sát đặt ra nhiều vấn đề, trong đó, đề nghị làm rõ thêm tỷ lệ đầu tư vào các đề tài khoa học công nghệ, giáo dục, y tế là bao nhiêu, hiệu quả ra sao. Làm rõ thêm các hạn chế liên quan lĩnh vực đất đai và khoáng sản. Kết quả công tác rà soát, sắp xếp nhà đất theo Nghị định số 167/NĐ-CP. Tính hiệu quả của việc đầu tư các thiết bị công nghệ thông tin cho cán bộ, công chức. Tính tiết kiệm, hiệu quả của các chương trình mục tiêu trên địa bàn, như xây dựng đường giao thông nông thôn trong thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; nguyên nhân điều chỉnh chủ trương đầu tư, điều chỉnh dự án đầu tư…

Giám đốc Sở Lao động, Thương binh và Xã hội tỉnh Trương Thị Phương Thảo giải trình các vấn đề liên quan

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Dương Văn Thắng tiếp thu các ý kiến góp ý của thành viên Đoàn giám sát

Sau giải trình của các sở, ban, ngành, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Dương Văn Thắng ghi nhận, tiếp thu những ý kiến của thành viên Đoàn và nhìn nhận một số hạn chế trong quá trình triển khai thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, số liệu chưa đầy đủ, báo cáo chưa đáp ứng yêu cầu do các đơn vị, địa phương chưa theo dõi, cập nhật, tổng hợp kịp thời; sắp xếp đất đai các công ty nông lâm trường việc triển khai còn chậm; sắp xếp nhà đất theo Nghị định số 167/ND-CP, quá trình tổ chức, triển khai đấu giá chậm. Tới đây, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo, đôn đốc thực hiện tốt hơn nội dung này.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Dương Văn Thắng cũng kiến nghị Trung ương xem xét việc hạn chế nguồn cung của các dự án điện năng lượng mặt trời trên địa bàn, không cho khai thác hết sản lượng cũng là lãng phí nguồn lực của nhà đầu tư, của xã hội.

Đồng chí Phạm Hùng Thái - Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, Trưởng Đoàn giám sát kết luận buổi làm việc

Kết luận buổi làm việc, đồng chí Phạm Hùng Thái - Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, Trưởng Đoàn giám sát ghi nhận sự nỗ lực của UBND tỉnh trong lãnh đạo thực hiện công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí qua việc ban hành các văn bản chỉ đạo điều hành theo thẩm quyền cho cả giai đoạn và hàng năm. Trong triển khai đạt được một số kết quả rõ nét, tình trạng lãng phí từng bước được khắc phục và chấn chỉnh.

Trong công tác quản lý sử dụng ngân sách nhà nước, đầu tư công trung hạn, UBND tỉnh đã thực hiện tốt nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước hàng năm đạt và vượt dự toán, cân đối ngân sách được đảm bảo và chống thất thu thuế. Cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý điều hành, giải quyết hồ sơ từng bước có chuyển biến, tiết kiệm được thời gian, kinh phí, nhân lực của nhà nước, người dân và doanh nghiệp.

Hàng năm, UBND tỉnh đã chỉ đạo tổ chức nhiều cuộc thanh tra, kiểm tra tại các đơn vị, địa phương, kịp thời phát hiện chấn chỉnh những hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, nhất là trong lĩnh vực tài chính ngân sách, quản lý đất đai, khai thác tài nguyên, khoáng sản - đây là những lĩnh vực dễ xảy tra sai phạm, có nhiều vướng mắc trong thực tiễn và dư luận quần chúng nhân dân rất quan tâm.

Trưởng Đoàn giám sát cũng chỉ ra một số hạn chế, như sự phối hợp giữa các ngành, địa phương trong tham mưu thực hiện chủ trương phương án xử lý đất đai nông lâm trường chậm gây nên tình trạng lãng phí nguồn lực rất lớn. Các dự án triển khai chậm chưa kiểm tra chấn chỉnh kịp thời gây lãng phí. Công tác triển khai thực hành tiết kiệm chống lãng phí ở một số cơ quan, đơn vị hiệu quả chưa cao, chưa chú trọng đến việc xây dựng hệ thống tiêu chí, định mức đảm bảo thực hành tiết kiệm chống lãng phí, nhất là ở các lĩnh vực, ngành có số lượng lớn biên chế…

Qua đó, Đoàn giám sát kiến nghị UBND tỉnh cần quan tâm rà soát chỉ đạo khắc phục, chấn chỉnh những hạn chế, đảm bảo mục tiêu tiết kiệm, hiệu quả, không lãng phí các nguồn lực; có biện pháp phát huy các nguồn vốn, đảm bảo tiết kiệm trong chi đầu tư, khai thác có hiệu quả. Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về thực hành tiết kiệm chống lãng phí cũng cần được quan tâm hơn nữa nhằm nâng cao nhận thức của các ngành, các cấp, cơ quan đơn vị, cán bộ, đảng viên, người dân về vấn đề này.

Quỳnh Như