Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh thẩm tra các nội dung trình Kỳ họp thứ 2

​

Quang cảnh buổi thẩm tra

Đồng chí Nguyễn Thị Yến Mai - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách chủ trì buổi làm việc.

Cùng tham dự có đồng chí Nguyễn Đài Thy - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh.

Giám đốc Sở Tài chính Văn Tiến Dũng trình bày các nội dung được thẩm tra

Tại buổi làm việc, các thành viên Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND tỉnh thẩm tra các nội dung liên quan đến lĩnh vực tài chính, bao gồm các dự thảo Nghị quyết về dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, thu, chi ngân sách địa phương năm 2022; Nghị quyết về Phê chuẩn quyết toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn quyết toán thu, chi ngân sách địa phương năm 2020; Nghị quyết về Phê chuẩn phân bổ ngân sách địa phương năm 2022; Nghị quyết về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm phân chia các khoản thu phân chia giữa các cấp ngân sách thời kỳ ổn định ngân sách 2022 -2025; Nghị quyết về định mức phân bổ chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2022, năm đầu thời kỳ ổn định ngân sách 2022-2025 và các báo cáo tài chính.

Qua thẩm tra, cơ bản Ban Kinh tế-Ngân sách thống nhất với các nội dung được trình, thống nhất với sự cần thiết và thẩm quyền ban hành các nghị quyết; hồ sơ dự thảo nghị quyết đảm bảo đầy đủ theo đúng quy định của pháp luật.

Trong đó, đối với dự thảo Nghị quyết về Phê chuẩn quyết toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn quyết toán thu, chi ngân sách địa phương năm 2020, Ban Kinh tế-Ngân sách thống nhất, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn năm 2020 là 10.150,9 tỷ đồng, đạt 101,5% so với dự toán do HĐND tỉnh giao (tăng 1,5% tương ứng 150,9 tỷ đồng), chủ yếu tăng do nguồn thu thuế xuất nhập khẩu (vượt 347,9 tỷ đồng tương đương 46,4%) và sử dụng Quỹ dự trữ tài chính chuyển bổ sung vào ngân sách cấp tỉnh 20,3 tỷ đồng để chi cho công tác phòng, chống dịch Covid-19. Thu nội địa đạt 97,6% dự toán. Tổng thu ngân sách địa phương 14.411 tỷ đồng, tổng chi ngân sách địa phương 14.343,2 tỷ đồng, đạt 128,9% so với dự toán HĐND tỉnh giao.

Phó Trưởng Ban Kinh tế-Ngân sách Huỳnh Vương Hiếu thẩm tra các nội dung

Đối với dự thảo Nghị quyết về định mức phân bổ chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2022, năm đầu thời kỳ ổn định ngân sách 2022-2025, Ban cho rằng, định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên năm 2022 có điều chỉnh với mức tăng hợp lý so với năm 2017, phù hợp với tình hình thực tế và khả năng cân đối ngân sách của địa phương, đồng thời đáp ứng cơ bản yêu cầu công tác quản lý, điều hành chi ngân sách, tạo sự chủ động, tích cực, linh hoạt cho các cấp, ngành, cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách, đảm bảo nguyên tắc phân bổ chi tiết kiệm, hiệu quả, trong đó dự toán được phân bổ đảm bảo lương, phụ cấp, các khoản đóng góp theo quy định và các chế độ, chính sách nhà nước đã ban hành.

Tuy nhiên, việc phân bổ chi cho an ninh quốc phòng và một số lĩnh vực sự nghiệp khoa học và công nghệ, văn hóa, thể thao, phát thanh-truyền hình… chưa được lượng hóa cụ thể, mà căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao, quy định về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị. Do đó, Ban Kinh tế - Ngân sách đề nghị UBND tỉnh tăng cường kiểm tra, hướng dẫn việc triển khai thực hiện đối với các lĩnh vực này, thường xuyên rà soát các cơ chế, chính sách, chế độ chi tiêu tài chính để đảm bảo nhu cầu kinh phí thực hiện phù hợp với ngân sách địa phương.

Thẩm tra về tình tình ước thực hiện thu ngân sách nhà nước năm 2021, Ban Kinh tế-Ngân sách nhận định, dù bị ảnh hưởng bởi tình hình dịch bệnh Covid-19, thu ngân sách của tỉnh gặp nhiều khó khăn nhưng vẫn đảm bảo đạt 95,3% dự toán, trong đó thu nội địa đạt 91,7% dự toán, có 6 khoản thu đạt và vượt dự toán, đáng chú ý, thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tăng khá cao, đạt 133,2% dự toán; ước thực hiện chi ngân sách năm 2021 đạt 105,6% dự toán (tăng 5,6%) đảm bảo chi chặt chẽ theo đúng tiêu chuẩn, định mức, chế độ quy định, đảm bảo các nhiệm vụ chi cần thiết.

Ban đề nghị trong quá trình điều hành ngân sách, UBND tỉnh tập trung chỉ đạo khai thác có hiệu quả các nguồn thu mang tính căn cơ, xử lý tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các địa phương, tổ chức bán đấu giá tài sản trên đất, chuyển quyền sử dụng đất các trụ sở dôi dư theo Nghị định 167/2017/NĐ-CP, phấn đấu tăng thu để đảm bảo nhiệm vụ chi; rà soát các nhiệm vụ chi và có giải pháp tích cực trong việc triển khai thực hiện và giải ngân vốn.

Ban Kinh tế-Ngân sách cũng thống nhất dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2022 là 10.020 tỷ đồng, giảm 4,6% so với dự toán năm 2021, trong đó thu nội địa là 8.720 tỷ đồng, thu xuất nhập khẩu 1.300 tỷ đồng.

QN