Năm 2022, UBND tỉnh duy trì phương thức chỉ đạo, điều hành theo hướng nhanh gọn, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm

Cổng Thông tin điện tử tỉnh xin giới thiệu đến các đồng chí những nội dung trọng tâm trong bài phát biểu này.

Năm 2022, UBND tỉnh duy trì phương thức chỉ đạo, điều hành theo hướng nhanh gọn, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm

Trong công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, ngay từ đầu năm 2022, UBND tỉnh đã quán triệt, chỉ đạo triển khai thực hiện các văn bản của Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh đi đôi với công tác phòng, chống dịch COVID-19. UBND tỉnh đã đề ra 09 nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu và ban hành Chương trình công tác của UBND tỉnh để chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đã đề ra. Đồng thời, ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội (triển khai các nhiệm vụ, giải pháp của Chính phủ tại Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 30/01/2022), phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.

Duy trì phương thức chỉ đạo, điều hành theo hướng nhanh gọn, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm; bám sát Chương trình công tác, Quy chế làm việc; bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo, giám sát của Trung ương, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh. Thường xuyên theo dõi, chỉ đạo và tăng cường đi cơ sở để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và xử lý những vấn đề nảy sinh. Phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao.

Bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ trong chỉ đạo điều hành, xác định rõ thẩm quyền trong thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật. Thực hiện chế độ báo cáo theo đúng qui định của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân năm 2015. Mọi hoạt động chỉ đạo, điều hành bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng và quy định của pháp luật, đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục, Quy chế làm việc; đáp ứng yêu cầu phối hợp công tác, trao đổi thông tin trong hoạt động. Thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao.

Chủ động xem xét phân cấp, uỷ quyền một số lĩnh vực cho các cơ quan chuyên môn và huyện, thị xã, thành phố đảm bảo hợp lý, khả thi, đúng quy định và có sự quản lý thống nhất của UBND tỉnh. Qua đó, phát huy được tính chủ động, sáng tạo, vai trò trách nhiệm của cơ quan chuyên môn, địa phương trong việc thực hiện nhiệm vụ.

Về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022

Ngay từ đầu năm 2022, với lãnh đạo của Tỉnh ủy, sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt của UBND tỉnh, sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, các thành phần kinh tế, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân, kinh tế-xã hội tỉnh nhà tiếp tục có những chuyển biến tích cực và đạt được nhiều kết quả quan trọng. Dịch bệnh COVID-19 trên địa bàn tỉnh về cơ bản đã được kiểm soát, tỷ lệ lây nhiễm giảm ở mức thấp.

Đây là năm đầu tiên sau nhiều năm, 100% các chỉ tiêu kinh tế-xã hội đều vượt so với Nghị quyết của Tỉnh ủy, của HĐND tỉnh đề ra, 19/19 chỉ tiêu vượt (gồm 9 chỉ tiêu kinh tế, 7 chỉ tiêu văn hóa – xã hội và 3 chỉ tiêu môi trường).

GRDP tăng 9,56% so với cùng kỳ; xếp hạng thứ 16/63 tỉnh thành; quy mô nền kinh tế xếp thứ 28/63 tỉnh, thành phố (năm 2021, 30/63), xếp hạng 1/8 so với các tỉnh, thành trong Vùng Kinh tế Trọng Điểm Phía Nam (đứng trước tỉnh Đồng Nai (xếp hạng 2) và TPHCM (xếp hạng 3)). Tỷ trọng nông - lâm - thủy sản; công nghiệp - xây dựng; dịch vụ (chưa tính thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm) trong GRDP theo giá hiện hành ước đạt 20,2% - 45,5% - 29,6% (KH 2022: 20 - 21%; 44 - 45%; 29 - 30%).

Các ngành, lĩnh vực chủ yếu phục hồi và phát triển mạnh. Sản xuất nông nghiệp tương đối ổn định. Các cây trồng chính sinh trưởng, phát triển tốt, thực hiện chuyển đổi cây trồng đúng định hướng. Ước tổng diện tích gieo trồng đạt 255.909 ha, tăng 2% so kế hoạch. Giá trị sản phẩm bình quân thu được trên 01 ha đất trồng trọt đạt 106 triệu đồng, tăng 04 triệu đồng so với năm 2021, vượt kế hoạch đề ra. Chăn nuôi tiếp tục chuyển dịch từ chăn nuôi nhỏ lẻ, không đảm bảo an toàn sinh học, hiệu quả thấp sang chăn nuôi quy mô trang trại, đảm bảo an toàn sinh học. Công tác bảo vệ rừng và khoanh nuôi tái sinh tự nhiên được thực hiện thường xuyên, đảm bảo rừng trồng sinh trưởng và phát triển tốt, giá trị sản phẩm bình quân trên 01 ha nuôi trồng thủy sản tăng 8% so năm cùng kỳ; không để xảy ra cháy rừng, so cùng kỳ giảm 04 vụ vi phạm về Luật Lâm nghiệp.

Về chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (NTM): tăng thêm 06 xã đạt chuẩn NTM, 08 xã đạt chuẩn NTM nâng cao và 03 huyện, thị xã hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM, nâng tổng số xã đạt chuẩn NTM lên 61/71 xã (85,9%), trong đó 100% xã biên giới đạt chuẩn NTM; tổng số xã đạt chuẩn NTM nâng cao lên 16/61 xã (26,2%), 04 đơn vị cấp huyện hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM. Chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 16,1%.

Khu du lịch núi Bà Đen thu hút hàng triệu lượt khách đến tham quan

Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu các ngành dịch vụ tăng 25,5%; xuất khẩu tăng 25,9%; du lịch tăng trưởng bứt phá, doanh thu du lịch đạt trên ngưỡng 1.000 tỷ đồng, tăng 200% về lượng khách du lịch, là một trong 5 điểm thu hút lượng khách du lịch lớn cả nước.

Kim ngạch xuất khẩu đạt cao nhất từ trước đến nay (6,4 tỷ USD), vượt ngưỡng 5,5 tỷ USD của năm 2019.

Thu ngân sách hoàn thành trước 02 tháng, với tổng thu ngân sách lần đầu tiên vượt trên ngưỡng 11.000 tỷ đồng, 09/09 huyện, thị xã, thành phố đạt và vượt chỉ tiêu thu ngân sách trước thời hạn, trong đó có địa phương đã hoàn thành chỉ tiêu trong 6 tháng đầu năm, có địa phương vượt hơn 100% kế hoạch.

Tây Ninh được xếp thứ 6/63 tỉnh, thành có tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công cao (đạt 77,3%).

Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội tăng 16,4% so với cùng kỳ. Vốn huy động của các tổ chức tín dụng tăng 20%, vốn thu hút đầu tư trong nước tăng 36,1%, số doanh nghiệp thành lập mới tăng 15,5% và tăng 70,2% về vốn so với cùng kỳ.

Hoàn thành Đề án tổng thể xây dựng và hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2022 – 2025 và Đề án tổng thể xây dựng cơ sở dữ liệu quan trắc tài nguyên và môi trường giai đoạn 2022 – 2025; Phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2022; Quy hoạch sử dụng đất các huyện, thị xã, thành phố giai đoạn 2021-2030; phân bổ chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2021-2025; Triển khai thực hiện Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2022-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Thường xuyên kiểm tra tình hình vận hành các trạm quan trắc nước thải, khí thải; kiểm soát các nguồn nước thải xả vào lưu vực sông trên địa bàn tỉnh.

Hoàn thành Dự thảo Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Hiện nay, đang rà soát, hoàn chỉnh hồ sơ Quy hoạch trình xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy để trình Hội đồng thẩm định quy hoạch tỉnh theo quy định của pháp luật.

Tổ chức nhiều hoạt động văn hóa, thể thao ý nghĩa, an toàn. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách an sinh xã hội, tạo việc làm, giảm nghèo bền vững, đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện.

Các chủ trương, cơ chế, chính sách tạo môi trường pháp lý thúc đẩy tiến trình chuyển đổi số, gắn kết chặt chẽ với cải cách hành chính; xây dựng, phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số, kinh tế số, xã hội số và đô thị thông minh; Chỉ số chuyển đổi số của tỉnh năm 2021 tăng lên 2 bậc so với năm 2020.

Bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh; giữ vững trật tự, an toàn xã hội. Tai nạn giao thông giảm trên cả ba mặt. Đẩy mạnh đấu tranh phòng chống các loại tội phạm, một số loại tội phạm giảm mạnh, tỷ lệ điều tra, khám phá các vụ án tăng cao.

 Công tác phối hợp tuyên truyền được triển khai thường xuyên. Thông qua công tác tuyên truyền góp phần định hướng, ổn định tư tưởng, củng cố niềm tin, sự đồng thuận xã hội đối với chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước, các giải pháp của Chính phủ và địa phương.

Còn một số hạn chế trong thực hiện nhiệm vụ

Theo UBND tỉnh, Bên cạnh kết quả đạt được, trên các lĩnh vực còn tồn tại những hạn chế: phục hồi sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp tuy có bứt phá nhưng vẫn còn khó khăn, nhất là các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI). Cơ cấu lại ngành nông nghiệp kết quả đạt được chưa như mong muốn. Một số công trình trọng điểm tiến độ thực hiện còn chậm. Khó khăn vướng mắc về bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án chậm tháo gỡ. Chưa khai thác hết tiềm năng nguồn lực về đất đai. Triển khai đề án sắp xếp đất các Công ty nông nghiệp một số địa phương triển khai còn chậm, kết quả chưa nhiều. Một số đột phá chiến lược về nông nghiệp, cải cách hành chính còn có mặt hạn chế. Cải cách hành chính, chuyển đổi số chưa có đột phá mạnh mẽ và toàn diện.

Một số điểm nghẽn trong lĩnh vực đất đai, đầu tư, xây dựng chưa được khơi thông triệt để. Một số hạn chế trong lĩnh vực y tế, giáo dục, tình trạng thiếu thuốc, thiếu cán bộ y tế, thiếu giáo viên chưa được khắc phục về cơ bản. Một số danh hiệu thi đua, công nhận văn hóa chưa thực chất, còn mang tính hình thức. Một số loại tội phạm ma túy, buôn lậu, cho vay nặng lãi… có lúc, có nơi diễn biến phức tạp.

12 nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2023

Nhằm phát huy hiệu quả những thành quả đạt được trong năm 2022, đồng thời khắc phục những hạn chế đã được chỉ ra, năm 2023, UBND tỉnh đề ra 12 nhiệm vụ giải pháp chủ yếu.

Cụ thể:

UBND tỉnh sẽ tập trung triển khai thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đề ra. Thực hiện các giải pháp khôi phục và phát triển kinh tế, lấy lại đà tăng trưởng sau đại dịch. Triển khai đồng bộ và quyết liệt các chính sách hỗ trợ phục hồi, phát triển hoạt động sản xuất, kinh doanh theo Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 30/01/2022 của Chính phủ.

Tiếp tục đẩy mạnh công tác phòng chống dịch Covid-19 và các dịch bệnh mới phát sinh. Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động tiêm vaccine Covid-19 mũi tăng cường cho người dân.

Triển khai thực hiện Quy hoạch tỉnh Tây Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Kế hoạch sử dụng đất 5 năm giai đoạn 2021-2025. Hoàn thành đề án điều chỉnh quy hoạch chung Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài và Xa Mát, quy hoạch và điều chỉnh quy hoạch các huyện, thị xã và thành phố Tây Ninh.

Tích cực đôn đốc thực hiện các giải pháp đột phá để triển khai kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 – 2026 về thể chế và phát triển nguồn nhân lực, nông nghiệp, du lịch, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là hạ tầng giao thông. Nâng cao hiệu lực hiệu quả trong phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công, tập trung nguồn lực đầu tư công cho công trình dự án trọng điểm có tính lan tỏa, dẫn dắt cho phát triển kinh tế-xã hội

Đẩy mạnh cơ cấu lại nội bộ các ngành và giữa các ngành công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ.

Tăng cường quản lý ngân sách nhà nước, đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm và hiệu quả.

Đẩy mạnh công tác thu hút đầu tư, phát triển công nghiệp, đô thị, du lịch và nông nghiệp, đẩy mạnh cải cách hành chính toàn diện. Thực hiện lộ trình chuyển đổi số, xây dựng chính quyền điện tử theo kế hoạch, cải thiện và nâng cao các chỉ số của nền hành chính tỉnh.

Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, sử dụng đất, thực hiện nghiêm, đúng quy định của pháp luật trong quản lý đất đai; có giải pháp, biện pháp phù hợp gắn với cơ chế chính sách khắc phục tồn tại vướng mắc trong đền bù giải phóng mặt bằng.

Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách đối với người có công; chính sách an sinh xã hội; chính sách bảo hiểm. Nâng cao chất lượng tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao và du lịch. Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, nhất là khắc phục tình trạng thiếu thuốc; chú trọng đào tạo, nâng cao nhân lực ngành y tế; chất lượng giáo dục và đào tạo; đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ. Tập trung triển khai thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 – 2025.

Tăng cường kỷ luật, kỷ cương công vụ, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu, khắc phục biểu hiện làm việc cầm chừng, sợ rủi ro, sợ trách nhiệm.

Tiếp tục tăng cường thực hiện các biện pháp phòng ngừa đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; xử lý nghiêm minh, kịp thời các hành vi tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. Tăng cường công tác thanh tra có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những nội dung dễ phát sinh sai phạm, tiêu cực về tham nhũng.

Tăng cường củng cố, bảo đảm quốc phòng - an ninh; giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Chủ động và nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại; thực hiện tốt công tác quản lý biên giới, xây dựng đường biên giới hòa bình, hữu nghị và hợp tác.

XV